相對以往對伊拉克戰爭的重點關注，美國總統布什當地時間28日晚發表的國情咨文將經濟問題擺在首要位置。面對美國居民，乃至全世界對美國經濟前景的擔憂，布什在發表其任內最后一次國情咨文講話時，濃墨重彩地對經濟問題給予了前所未有的關注。

　　此次布什發表國情咨文之際，全球經濟正出現顯著變化。由于擔心美國經濟陷入衰退，全球金融市場已經因為美國股市的劇烈震蕩顯示出“過山車”行情，令包括美國人在內的全球投資者神經高度緊張。

　　布什也承認美國經濟增速正在放緩，但他仍堅持長期基本面依然良好的判斷。他說：“美國經濟正經歷不確定階段……長期來講，美國人對經濟增長持有信心。短期來看，我們發現經濟增長正在放緩。”

　　鑒于此，布什敦促國會參議院盡快通過總額為1500億美元的經濟刺激計劃，以支持消費開支和企業投資增長，確保經濟健康和擴大就業。他同時呼吁國會能夠使他提出的將于2010年到期的減稅措施永久化。在他看來，這是確保美國經濟持續健康發展的最重要一步。布什還警告說任何旨在提高稅收的提案都將遭到他的否決。

　　布什認為，經濟刺激計劃將能促使美國經濟增長，保證美國人有工作。他相信美國國會會盡快批復。

　　根據白宮當天散發的介紹布什國情咨文的材料，如果這一經濟刺激計劃得以及時實施，將有助于在今年年底之前創造超過50萬個就業機會，同時使經濟增長速度提高大約2/3個百分點。根據白宮和眾議院本月24日就此達成的協議，將有1.17億個美國家庭從中受益。同時，小企業還可獲得總額為500億美元的退稅。

　　依靠更多自貿協定

　　由于美國自身正遭遇經濟困難，布什將目光投向了美國以外的市場。

　　在此次的國情咨文中，布什說道：“如今，美國的經濟增長越來越依賴于其向全球出口美國商品和服務的能力。”布什因此呼吁要在今年完成世界貿易組織多哈回合的談判，并敦促國會批準美國與哥倫比亞、巴拿馬和韓國的自由貿易協定。

　　布什說：“我們正盡己所能，致力于掃除貿易和投資壁壘。我們正為多哈回合談判最終獲得成功努力工作，我們必須在今年達成協議。”

　　而在敦促完成多哈回合談判的同時，布什希望與其他國家達成自貿協定以拓展新的市場。他說：“通過簽署自貿協定，我們可以打開新的市場尋找新的機會。”他表示，與這些國家之間的自由貿易協定一旦生效，可以為美國產品帶來公平的競爭環境，帶來將近一億人口的市場。

　　逐步降低“石油依賴”

　　鑒于國際原油價格一路攀升對美國經濟帶來的不利影響，布什在國情咨文中呼吁加強美國的能源安全，減少對石油的依賴，增加可再生能源和核能的使用。

　　布什說：“美國的安全、美國的繁榮和美國的環境，都需要我們降低對石油的依賴。”他表示，美國將降低對石油的依賴，并向高級電池和可再生能源領域加大投入，使其作為未來汽車的動力。

　　布什還說：“為了保證我們未來的能源安全，我們必須相信研究人員和企業家的天才創新能力，并賦予他們開發新一代清潔能源技術的權利。”他表示，美國將在未來3年內向一項新的國際清潔能源技術基金提供20億美元，以應對氣候變化帶來的威脅。

　　批評聲四起

　　對布什總統的國情咨文，一部分人還是提出了批評。一些經濟學家認為，其經濟刺激計劃可能會為美國爭取到一些時間，但仍不足以解決目前的經濟困難。

　　民主黨總統競選人希拉里·克林頓和貝拉克·奧巴馬也傾聽了布什的演講。希拉里·克林頓認為，布什終于承認了一個事實，即美國經濟并不利于中產家庭。在她看來，與之前失敗的政策一樣，布什此次的承諾依然令人失望，美國進入21世紀后原本興旺的經濟已經到了衰退的邊緣。

　　奧巴馬也說：“我們知道，正是布什政府讓一些銀行和其他金融機構毫無節制地發展，并將我們的經濟帶上了危險之路。”

　　美國有線電視新聞網(CNN)政治評論員則認為，今年的演講中，布什幾乎沒有帶來任何新鮮創意。

　　[國際隨筆]開始與結束

　　這是新年第一個月，可以算作開始。

　　這是喬治·W·布什最后一次發表國情咨文，可以算作結束。

　　布什當地時間28日晚在美國國會所言，絕大多數不涉及新話題，也不含有新創意。

　　一些政治分析師認為，這篇國情咨文中，布什與其說是為諸多問題提出了解決方案，不如說是為他兩屆總統任期結束前一年尚未解決的問題列出了清單。

　　因此，今次國情咨文演講，從開始到結束，布什花費53分鐘，長度看似超過往年。

　　反恐戰爭難言勝利，伊拉克戰爭難有大起色，布什難以列舉自己總統任期留下哪些“遺產”，惟有任由歷史學家評說。

　　處于總統選舉年，既然國際議題無多亮點，國內議題自然成為重點。時下，美國經濟形勢不僅可能拖累布什本人“政績”，或許還將拖累共和黨競選人選情。

　　對布什而言，圍繞經濟、談論經濟、鼓吹經濟，是一個相對安全的話題，可以帶出其他，也可以掩蓋其他。他既需要捍衛自己，也需要捍衛自己所屬政黨，為同黨競選創造有利條件。

　　這篇國情咨文的話題及其內容，在多數政治分析師意料之中。

　　布什所處境地，讓分析師們不難預料他的言行。布什這篇國情咨文，標志著他總統任期結束或結尾階段的開始。(新華社專稿)