早報(bào)記者 張明揚(yáng)

　　隨著中美利差數(shù)年來的首次倒掛，控制熱錢流入正日益成為中國外匯管理工作的焦點(diǎn)所在。在日前于北京召開的全國外匯管理工作會(huì)議上，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉表示，2008年要更好地滿足境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人合法持有與使用外匯需要，嚴(yán)格跨境資金流動(dòng)監(jiān)督與管理，“以外匯資金流入和結(jié)匯后人民幣資金流向?yàn)橹攸c(diǎn)組織一系列專項(xiàng)檢查”。

　　胡曉煉表示，外管局將繼續(xù)有序推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，積極支持境內(nèi)企業(yè)和個(gè)人境外直接投資。

　　重點(diǎn)監(jiān)督跨境資金流動(dòng)

　　外管局稱，2007年境外直接投資項(xiàng)下共匯出外匯108.2億美元，增長32%，合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者投資購匯匯出累計(jì)353億美元。同時(shí)，提高個(gè)人年度購匯總額后，全年個(gè)人購匯增長近三倍。

　　胡曉煉稱，中國國際收支不平衡的矛盾依然比較突出，國際收支雙順差形勢仍將持續(xù)，面臨的各類不確定因素明顯增加，可能加大我國國際收支波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　胡曉煉強(qiáng)調(diào)，外匯管理部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，密切跟蹤分析國內(nèi)外形勢，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面和突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

　　“不斷完善國際收支調(diào)節(jié)的市場機(jī)制和管理體制，繼續(xù)穩(wěn)妥有序地推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，防范國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。”胡曉煉指出，2008年要深化外匯管理體制改革，更好滿足境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人合法持有與使用外匯需要，嚴(yán)格跨境資金流動(dòng)監(jiān)督與管理，加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營，努力改善國際收支平衡狀況。

　　她指出，2008年將創(chuàng)新貿(mào)易外匯管理方式，大力推動(dòng)進(jìn)出口核銷制度改革，分步實(shí)施服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革，出臺(tái)統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易外匯管理法規(guī)。積極培育發(fā)展外匯市場，加強(qiáng)外匯市場基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)貨幣兌換服務(wù)。

　　值得注意的是，跨境資金流動(dòng)監(jiān)督此次成為了外管局的2008年重點(diǎn)工作，胡曉煉在講話中多次提及這一主題。胡曉煉稱，將以外匯資金流入和結(jié)匯后人民幣資金流向?yàn)橹攸c(diǎn)，組織一系列專項(xiàng)檢查，開展對(duì)銀行執(zhí)行外匯政策合規(guī)性的專項(xiàng)檢查，會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊地下錢莊、非法買賣外匯等違法犯罪行為。

　　支持個(gè)人對(duì)外實(shí)業(yè)投資

　　胡曉煉稱，支持境內(nèi)企業(yè)和個(gè)人境外直接投資(即對(duì)外實(shí)業(yè)投資)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施QDII(合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者)制度，更好滿足居民個(gè)人財(cái)產(chǎn)性收入增長和多元化投資的用匯需求。

　　而香港金管局行政總裁任志剛昨天也表示，目前金融市場大幅波動(dòng)，或會(huì)影響到港股“直通車”的推出，“我們正與中央政府商討，令資金有序地由內(nèi)地流出。”。任志剛強(qiáng)調(diào)，對(duì)內(nèi)地來說，這項(xiàng)政策仍在考慮中，現(xiàn)時(shí)金融市場面對(duì)的壓力可能會(huì)影響到有關(guān)計(jì)劃，“不知港股直通車開行的時(shí)間表”。胡曉煉還要求，2008年要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)銀行外匯政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，建立健全銀行自身外匯收支監(jiān)督管理制度。

　　胡曉煉指出，將嚴(yán)格管理外匯資金收結(jié)匯，加強(qiáng)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯收支的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和事后核查。繼續(xù)加強(qiáng)銀行短期外債指標(biāo)管理，研究改進(jìn)外商投資企業(yè)外債管理方式。進(jìn)一步規(guī)范個(gè)人外匯收支管理。繼續(xù)加強(qiáng)銀行短期外債指標(biāo)管理，研究改進(jìn)外商投資企業(yè)外債管理方式。