■范福州

　　我國企業信息化建設現狀和存在的主要問題

　　企業信息化是指企業利用現代信息技術，通過信息資源的深入開發和廣泛利用，不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平，進而提高企業經濟效益和企業競爭力的過程。具體到一個企業，企業信息化就是要實現企業生產過程的自動化、管理方式的網絡化、決策支持的智能化和商務運營的電子化。

　　我國企業信息化始于20世紀80年代，其發展的歷程大致可分為三個階段：第一個階段是企業產品設計信息化階段，開始于20世紀80年代初期，以ＣＡＤ的應用為代表；第二個階段是企業生產流程和生產工藝信息化階段，開始于20世紀80年代中期，以生產設備的自動化和現代化為特征；第三個階段是企業管理信息化階段，開始于20世紀80、90年代，這個階段又大致可分為三個過程：一是從80年代中期到1995年前后，以會計電算化為特征；二是從1995年至1997年，以財務業務一體化為主要特征；三是自1997年至今，以制造資源計劃（ＭＲＰＩＩ）、企業資源計劃（ＥＲＰ）和客戶關系管理（ＣＲＭ）為主要特征。

　　與西方主要發達國家相比，我國企業信息化規模、層次和總體水平還存在著很大差距。主要體現在：

　　——國家信息化基礎設施有待完善，法律法規亟須健全，支付手段和配送體系滯后于發展需要。

　　——信息資源共享水平低，企業都在孤立建設和實施自己的信息化網絡與系統，形成“信息孤島”，資源浪費嚴重。

　　——企業信息化系統應用率低。由于企業信息化建設缺乏整體規劃，導致功能建得多、使用得少，投入大、見效小，造成了資源浪費。

　　——信息化產品存在著標準不統一、結構不合理、復制性差、技術水平低等問題，不能滿足企業信息化建設的實際需求。

　　——有的企業領導存在“信息短視”，對企業信息化的認識不足，重視程度不夠。

　　——企業信息化培訓不到位，信息技術人才匱乏。

　　加快我國企業信息化建設的有效途徑

　　（一）選擇好企業信息化建設模式

　　信息化建設模式的選擇，是企業的戰略選擇，戰略定位的正確與否，對企業的未來發展影響深遠。選擇符合企業實際的信息化建設模式是企業信息化成功的關鍵。

　　1．企業信息化建設的主要模式。按建設主體分，主要有兩種：一是企業自建信息化系統模式；二是采用外包租用“ＡＳＰ模式”，即由應用服務提供商提供信息化服務。

　　企業自建模式。即企業通過自身的人力、物力、財力建設一套屬于自己的信息化系統。此種模式的特點是：投入大、成本高，對技術人員的素質要求嚴格。目前我國大多數企業采用的是這種自建模式。采用此種方式，將會對企業在資金投入上、運行維護費用上、信息化人才配備上和信息技術更新換代上帶來較大的負擔和壓力，比較而言，這種模式建設速度慢、周期長。

　　外包租用“ＡＳＰ模式”。ＡＳＰ全稱為Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ Ｓｅｒｖｉｃｅ Ｐｒｏｖｉｄｅｒ，其意是應用服務提供商。外包租用“ＡＳＰ模式”是由應用服務提供商提供信息化服務，也可以形象地比喻為“變買私家車為租用公共汽車”。“ＡＳＰ模式”在滿足企業生產管理的信息化基本需求方面，同傳統的信息化模式基本一樣，但使用“ＡＳＰ模式”卻有獨特的特點：一是節省投資。信息化應用系統和平臺由應用服務提供商投資建設，企業不需一次性投資，信息化系統的更新換代資金也由應用服務提供商提供，這樣大大減輕了企業的資金壓力；二是節省人力。信息化系統由應用服務提供商負責維護，企業只管應用，因此企業不需要配備專門的系統維護人才，節約了人力成本和日常維護費用；三是應用快。企業只要定期向信息應用服務提供商繳納一定的外包租用費用，就能快捷、方便地使用信息化應用功能。一般來講外包租費遠遠低于自建投資的折舊費用，十分劃算；四是擴展和升級靈活。對于一些傳統方式不易解決的問題，如跨地區管理、分支機構眾多、擴展應用和升級換代等，ＡＳＰ可以提供更加快捷、方便、安全可靠的解決方案。

　　2． 如何確立企業信息化建設模式。筆者認為，對于占我國企業總數95％以上的中小企業來講，應首選“ＡＳＰ模式”。因為中小企業的特點是資金、人才短缺，采用“ＡＳＰ模式”可以克服以上不足，是中小企業低成本、短時間切入信息化參與市場競爭的最佳選擇。

　　對于還沒有實施信息化的大型企業，尤其是那些分支機構多、跨區域范圍大、管理分散的大企業同樣適合采用“ＡＳＰ模式”。

　　對于那些規模龐大、實力雄厚的集團企業，可以采用自行建設模式，也可以采用外包租用“ＡＳＰ模式”。世界前500強企業中，有很多企業將信息化職能以及非核心業務采用外包租用“ＡＳＰ模式”，以求集中精力在自己的核心領域內做專、做強、做大。

　　（二）發揮和強化三個方面的積極性

　　1． 政府積極引導。在推進企業信息化上，政府需要做的是營造一個良好的企業信息化發展環境。要在信息化政策、信息網絡和平臺建設、組織協調、培訓交流等方面發揮積極的引導作用。

　　組建好信息高速公路和信息化應用平臺的建設。在充分利用現有國家通信資源的基礎上，政府要加大資金投入，進一步整合現有通信網絡資源，建設一個寬帶、高速、大容量、高水平的國家信息主干網，逐步打破和消除地區間、行業間、部門間的網絡分割壁壘、資源壟斷和體制性障礙。政府可以指定或以招標方式明確當地的主導通信運營商搭建一個統一、公共的信息化應用平臺，各類信息服務機構均在此平臺上提供應用服務，各個企業可以采用外包租用公共信息化平臺的方式實現企業信息化。這樣才能真正實現資源、信息和利益共享，達到避免重復建設、提高資源使用效率的目的。

　　完善好法律法規配套制度體系。完備的法律法規是企業信息化和電子商務運行的保證。政府應加快建立和完善網上銀行、網上稅務、網上商檢、網上認證、物流配送系統等電子商務配套的制度體系，制度體系的內容主要包括：網絡認證的安全性、電子合同的有效性、電子簽名的合法性和知識產權的保護、企業和個人隱私的保護等法律法規，以保證電子交易各方都能按照共同的規則進行交易。

　　組織好培訓和交流。

　　2． 信息服務機構積極運作。大力推進企業信息化，需要建立一個公共的企業信息化服務平臺，這個公共的信息化服務平臺需要一個主體信息服務機構來進行市場化運作，通過政府積極引導和市場化運作，使各個信息服務提供者和各個企業在這個公共平臺上實現信息、資源和利益的共享。

　　關于扮演主體信息服務機構的角色，筆者認為應該由當地的主導通信運營商擔任比較合適。因為主導通信運營商都是特大型國有企業，企業實力雄厚，具有很強的網絡資源、技術資源和人力資源優勢。這樣選擇也符合世界發展潮流，全球范圍內的通信技術和信息技術緊密融合的趨勢日益顯現，英國、法國、德國等國家的通信部門已經扮演起主體信息服務機構的角色。在我國，目前通信運營商都處于轉型時期，正在由傳統的通信運營商朝著綜合信息服務提供商轉變，擔當主體信息服務機構的時機和條件已經具備，可經由政府指定或以競爭的方式擔負起主體信息服務機構的責任和使命。

　　3．企業積極參與。在企業信息化建設中，企業應當全力發揮主體作用，積極運用信息化這個有效手段，提升企業的核心競爭力，針對企業的實際選擇好信息化建設模式。具體而言，一要提高認識；二要健全機構；三要務實推進，切忌貪大求洋；四要搞好培訓。

　　（作者單位：中國網通集團河北省分公司）