該省走向速度與結構、質量、效益相協調的新型發展道路

　　它，曾以連續20多年的高速增長，創造了“浙江速度”的經濟奇跡；它，曾因資源、環境等瓶頸制約凸顯，率先感受到了粗放型經濟增長方式帶來的“煩惱”。面對經濟規模擴大和要素供給“收窄”的尖銳矛盾，2004年起，浙江經濟打響了一場突破“瓶頸”、實踐科學發展的攻堅戰，努力推動經濟增長方式轉型。3年多來，這個原本以速度見長的“經濟巨人”，開始走向速度與結構、質量、效益相協調的新型發展道路。

　　1月5日，新年第一個周末，紹興縣投資服務辦公室會同縣發改委、環保局等部門召開了第34次工業項目會審會議。結果，擬提交會審的14個項目最終成功“過會”的只有7個，其他項目分別因投資者實力不足或是有“圈地”嫌疑而被否決。凡有工業用地需求的項目必須走“集體會審”程序，這是近年來紹興縣推行集約用地的措施之一。紹興縣實施新的用地審查制度后，2007年新增工業用地下降，土地投資強度卻提高到原先的2倍多。發生在紹興縣的變化只是浙江現狀的一個縮影。

　　改革開放以來，浙江經濟總量年均增幅保持在13％以上，并在2004年成為我國第4個ＧＤＰ跨萬億元的經濟體。然而，高增長也帶來了高負效應。粗放型增長弊端盡顯，如放任不顧，經濟發展必將難以為繼。浙江省委、省政府及時提出要以“鳳凰涅槃”的勇氣轉變經濟增長方式，全省各地也紛紛出臺了鼓勵集約用地、叫停高消耗項目等措施。2006年和2007年，浙江新增建設用地減少為每年2萬公頃左右，經濟增幅反而提高到了13．6％和14．5％，2007年預計可實現ＧＤＰ達18640億元，比五年前翻了一番多。電力短缺是前幾年浙江遭遇能源瓶頸的標志之一，2007年這個省的電力供求矛盾已基本解決。“要素瓶頸緩解說明增長方式轉型開始見到成效。”浙江省工業經濟研究所所長蘭建平說，浙江是市場經濟先發地區，既會先期遭遇“成長的煩惱”，也會自發啟動“糾錯”機制，引領轉型。

　　從一勺一勺地賣液體洗滌劑起家，到成長為化工集團，再到打造物流“帝國”，傳化集團演繹著浙江民營企業不斷轉型的歷程。在商品短缺時代，浙江經濟依靠“先知先覺”和低價格競爭取得了領先地位，當資源與環境成為瓶頸，越來越多的企業開始通過創新理念、“騰籠換鳥”，營造新的競爭優勢。傳統行業企業通過轉型實現升級，是浙江經濟轉型的一大亮點，更多的新興企業也正蓄勢待發。產業升級有賴于自主創新能力的提高，近年來，浙江各級政府普遍加大了科技投入。2007年浙江省研究與試驗發展經費支出占生產總值的比例預計達到1．52％，比5年前增長一倍多，今后5年，這一比例將要達到2％。浙江省政府經濟建設咨詢委員盛世豪研究員說，屆時，浙江將超過全球中上等收入國家及地區的平均水平。

　　率先感受到環境壓力的浙江，投身生態保護的行動也比很多省份早得多。

　　“注重統籌協調，是浙江經濟走向良性發展的重要保證。”浙江省政府研究室副主任陳廣勝如是說。近年來，浙江省委、省政府采取了一系列措施，統籌推進人與自然協調發展，統籌推進城鄉協調發展，著力將農村經濟社會發展這塊“短板”補長。如今，浙江城鄉面貌已發生很大變化，城鄉基本公共服務均等化程度顯著提高，高效生態農業和農業產業化經營加速發展，成為浙江經濟轉型的亮點。《中國質量報》