見習記者　王曉明　

　　1月23日，哈爾濱正值隆冬，街頭的冰雕在陽光下閃閃發光。

　　“黑龍江省的經濟社會發展，已經進入了改革開放以來最好的時期。”　黑龍江省代省長栗戰書在向黑龍江省第十一屆人民代表大會第一次會議作政府工作報告時說。

　　在肯定成績的同時，栗戰書指出，今后的五年是黑龍江省振興老工業基地，全面建設小康社會的關鍵時期。在這段期間內，黑龍江省要進一步提高經濟總量和綜合競爭力，到2012年，全省地區生產總值（GDP）達到12300億元，人均GDP超過4200美元。

　　轉變經濟發展方式，仍將繼續成為達到這一五年目標的主要途徑。而科技的發展和四大主體功能區的建立，則將成為黑龍江經濟再發展新的起點。

　　輕裝上陣

　　2007年，黑龍江省地區生產總值達到7077.2億元，比上年增長12.1％，比2002年增長72.5％，是改革開放以來發展最快的時期。地方財政收入在2007年實現579.2億元，比上年增長20.8％，比2002年增長1.2倍。

　　作為國家的“糧倉”，2007年黑龍江省糧食總產量達到793億斤，是歷史上第二個高產年。畜牧業在農業產值的比重超過40％，躋身全國畜牧業大省行列。

　　同時，2007年黑龍江對外貿易總額實現173億美元，成為中西部地區第一個進出口總額超百億美元的省份。

　　面對這樣一張成績單，栗戰書把原因歸結為“一切從黑龍江實際出發，創新發展思路，轉變發展方式”。

　　據黑龍江省政協研究室主任穆鳳樓介紹，黑龍江是資源大省，但是在前些年的發展中，過于依賴資源，經濟發展方式粗放。這樣的發展方式，可以保證短期的數量，但對長期經濟質量的發展制約很大。

　　而這樣的發展方式在過去的五年中逐漸發生了轉變。

　　黑龍江省社科院院長曲偉解釋，“（黑龍江）經濟實現改革開放以來發展的最快速度，是在黑龍江省的主要資源——木材和石油業——都減產的條件下完成的。這就說明經濟發展的質量得到了提高，對資源的依賴程度降低了。”

　　他同時指出，作為全國國有經濟比例最高的省份，黑龍江民營經濟的比重在不斷提高。國有經濟的比重從70％下降到了不足60％。與此同時，社會保障也在不斷完善。

　　“黑龍江在慢慢的放下歷史沉重的包袱，輕裝上陣。”曲偉對記者說。

　　四大區域經濟板塊

　　栗戰書在1月24日聽取人大哈爾濱代表團第一組討論時指出：“黑龍江要轉變經濟發展方式，就一定要充分發揮本省科技的巨大優勢，使它成為經濟社會發展強大的動力。”

　　在穆鳳樓看來，“科技將會成為黑龍江發展的新動力。”他認為，黑龍江作為中國老牌工業基地，科技基礎非常好。在科技人才儲備、技術力量積累以及科研的設備基礎條件等各個方面都并不落后于東部發達地區。而由于“科技與生產相脫節，為科研而科研，成果束之高閣，沒有及時轉化為生產力”。

　　針對這種情況，栗戰書在＜工作報告＞中明確指出，經濟發展方式要由主要依靠物質投入推進經濟增長轉向主要依靠科技進步和科技創新。

　　除了助力科技之外，黑龍江省內主體功能區的建設，也引起了代表的普遍關注。

　　栗戰書指出，黑龍江地域廣闊，區域內經濟發展基礎、資源、區位條件等差異大，因此要根據資源環境，科學確定各類主體功能區，促進生產要素向不同的功能區聚集，實現區域經濟的協調發展。

　　曲偉認為，特殊的資源條件和地理位置給黑龍江帶來了獨特的省情。而在過去的很長一段時間中，經濟的發展并沒有考慮到這些情況。“最大的教訓就是在不該發展工業化的地方也發展工業化。大規模開采森林，造成了資源的枯竭，發展不能持續。”

　　基于這種構想，在黑龍江的版圖上，劃定了“四大區域經濟板塊”，即以哈爾濱、大慶、齊齊哈爾為中心的“哈大齊工業走廊”，發展先進制造業；以雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河等能源型城市為中心的“東部煤電化基地”；以牡丹江、佳木斯、黑河等邊境貿易城市為中心的“沿邊對外開放帶”和“大小興安嶺生態經濟功能區”。

　　其中，“哈大齊工業走廊”的概念是最早提出的，集中三市良好的工業基礎資源，共同發展先進制造業。經過幾年的發展，目前僅哈大齊地區的工業產值就占全省的70％。

　　而黑龍江特有的森林生態資源，煤炭資源以及地處邊界地區的區位優勢，也將在另外幾個功能區中得以長足的發展。

　　依托四大區域經濟板塊，黑龍江還將建設一批大型的產業基地。

　　在這些產業基地中，機械制造業仍然占據主導地位。栗戰書在＜工作報告＞中宣布，黑龍江將以哈電站集團為依托，重點開發研制大型抽水蓄能機組，大型燃氣蒸汽聯合循環發電機組，不同等級的風力發電機組和百萬千瓦級核電機組，形成我國最大的水電、煤電、氣電、核電、新能源電站成套裝備制造基地。以一重、佳煤機、雞煤機、齊數控機床和二機床等為依托，重點開發研制冶金、石化、礦山設備、大型電力設備鑄鍛件、中型數控機床等，建設我國最大的重型機械裝備制造基地。

　　曲偉向記者透露，目前省委省政府已經開始編制四大區域的發展規劃，并著手引導投資項目。“按照這個發展思路，黑龍江在全國領先的幾大優勢將逐步顯現。”

　　（本報記者孫雷對本文亦有貢獻）