遼寧代省長陳政高勾畫今后五年發展藍圖

　　民生正在成為遼寧的關鍵詞。在正在召開的遼寧省十一屆人大一次會議上，政府工作報告僅在今后5年的奮斗目標和主要任務以及2008年的重點工作安排這兩部分內容中，就25次提到了“民生”字眼以及醫保、教育、衛生等民生話題。

　　遼寧省代省長陳政高代表遼寧省人民政府向大會作的政府工作報告時表示，今后5年，全省經濟要保持又好又快發展，地方財政一般預算收入要比2007年翻一番，超過2000億元。同時，城鎮居民的人均可支配收入要年均增長9％，達到全國平均水平，農民人均純收入年均增長8％，達到沿海省份平均水平，城市零就業家庭動態為零，城鎮登記失業率力爭控制在4％以內，城鎮人均住宅建筑面積達到28平方米。

　　具體而言，在衛生方面，遼寧將加快建立基本醫療衛生制度。完善公共衛生體系，做好重大疾病防控工作。繼續推進“醫保進社區”項目，社區衛生服務人口覆蓋率達到95％以上；實施“城市醫師支援農村衛生工程”。落實計劃生育家庭獎勵政策，推進“家庭健康促進計劃”。

　　未來5年，個體、私營經濟和中小企業更將在遼寧得到快速發展，非公有制經濟占全省經濟的比重將達到60％。政府工作報告指出，遼寧將繼續推進地方國有大型企業股份制改造，完善公司法人治理結構。實施國有資本經營預算制度。推進企業上市融資工作，推動企業兼并重組。并繼續放手、放心、放開發展非公有制經濟。妥善解決體制障礙和融資瓶頸問題，完善中小企業融資擔保服務體系。繼續實施中小企業成長工程，支持1000戶重點非公有制企業做強做大。全面推進其他各項改革。

　　同時，遼寧將實施積極的就業政策，以創業帶動就業。確保零就業家庭至少一人就業，力爭實現雙就業。援助困難家庭高校畢業生就業、創業。通過繼續推進就業再就業，實現實名制就業100萬人。

　　“五點一線”建設依舊是遼寧省新一輪大開放的“重頭戲”。政府工作報告指出，遼寧將以項目為重點，推進“五點一線”建設向更大規模、更高層次邁進，并積極爭取納入國家發展戰略。繼續安排3億元貼息資金，支持五個重點發展區域產業項目建設。遼寧將支持沿海各類開發區、先導區加快發展。

　　在教育方面，遼寧將繼續完善已建成的500多所農村九年一貫制寄宿學校配套設施。重點建設10所示范性高等職業學院和國家級中等職業學校，興建30個職業教育實訓基地。遼寧將全部免除城鄉學生義務教育學雜費和農村義務教育階段學生書本費，資助31萬中等職業學校農村學生、城鎮貧困家庭學生和24萬高等學校貧困家庭學生完成學業。

　　對于眾所關注的醫療保障問題，遼寧將加快完善覆蓋城鄉居民的醫療保障制度。新型農村合作醫療年人均籌資水平由50元提高到100元；推進城鎮居民基本醫療保險試點，參保人數達到260萬人以上。繼續提高企業退休人員養老金標準，每人月均提高100元。繼續推進農村開發式扶貧。推進整村扶貧500個，力爭使50萬低收入貧困人口人均收入達到2000元以上。

　　城鎮人均住宅建筑面積達到28平方米成為遼寧5年內要實現的目標。為實現這一目標，政府工作報告指出，遼寧將實施城市低收入家庭住房工程。在繼續做好5萬平方米以下城市連片棚戶區改造收尾工作的同時，開工建設225萬平方米經濟適用住房和50萬平方米廉租住房。

　　未來5年，遼寧還將進一步強化強農惠農政策，財政支農資金、政府固定資產投資和土地出讓收入用于農村的增量繼續高于上年。（24D1）