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互聯(lián)互通齊步走http://www.sina.com.cn 2008年01月23日 08:42 中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)
部際聯(lián)席共同推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可工作效果明顯 到目前為止,全國(guó)共有11家體育場(chǎng)所通過(guò)體育服務(wù)認(rèn)證,我國(guó)體育服務(wù)認(rèn)證制度取得初步進(jìn)展。這是記者從國(guó)家認(rèn)監(jiān)委獲悉的。 2007年以來(lái),我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可部際聯(lián)席各成員單位按照“統(tǒng)一管理、共同實(shí)施”原則,協(xié)商溝通,創(chuàng)造性地開(kāi)展了多項(xiàng)工作,取得了豐碩成果。 例如,在國(guó)信辦、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部等8部委的全力推動(dòng)下,中國(guó)信息安全認(rèn)證中心正式組建并順利運(yùn)行,頒發(fā)了首張信息安全管理體系(ISO27001)認(rèn)證證書(shū),強(qiáng)制性信息安全產(chǎn)品認(rèn)證的啟動(dòng)正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備中。而且,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與商務(wù)部中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)建立的“全國(guó)商品售后服務(wù)達(dá)標(biāo)認(rèn)證”、與交通部合作的交通產(chǎn)品認(rèn)證制度已經(jīng)實(shí)施。 為落實(shí)《能源法》關(guān)于建立節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度的要求,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織編制了相關(guān)規(guī)劃,與國(guó)家發(fā)改委多次溝通后達(dá)成一致,于去年年底會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)資源節(jié)約產(chǎn)品認(rèn)證工作的意見(jiàn)》。與水利部配合,推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)。目前,54家企業(yè)獲得了180余張節(jié)水灌溉和農(nóng)村供水產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。與國(guó)家環(huán)保總局共同商議,擬制定統(tǒng)一的國(guó)家環(huán)境友好型產(chǎn)品認(rèn)證制度。在可再生能源領(lǐng)域,目前已向中國(guó)最大的21家太陽(yáng)能熱水器企業(yè)和18家光伏太陽(yáng)能電池企業(yè)頒發(fā)了產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。 與此同時(shí),國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與國(guó)家體育總局共同實(shí)施的體育服務(wù)認(rèn)證制度取得初步進(jìn)展,下一步準(zhǔn)備共同建立 “體育場(chǎng)地和體育場(chǎng)所檢查制度”,并與教育部就 “工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度”試點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展專(zhuān)利信息服務(wù)認(rèn)證、中醫(yī)藥管理局建立“中醫(yī)服務(wù)認(rèn)證制度”等進(jìn)行了有效溝通和研討。 在各成員單位的大力支持和推動(dòng)下,近年來(lái),政府對(duì)認(rèn)證認(rèn)可的采信力度不斷加大。目前,我國(guó)已有13部法律、12部行政法規(guī)、多部規(guī)章和行政法規(guī)性文件明確規(guī)定利用認(rèn)證認(rèn)可手段,為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供技術(shù)評(píng)價(jià);在國(guó)家相關(guān)政策性文件中涉及認(rèn)證認(rèn)可工作的越來(lái)越多;認(rèn)證結(jié)果越來(lái)越被政府部門(mén)采信,作為行政審批的有效補(bǔ)充手段。 例如,國(guó)家體育總局在地方體育行政主管部門(mén)的招標(biāo)中,將獲得體育用品認(rèn)證作為準(zhǔn)入條件之一。教育部也發(fā)布了文件,采購(gòu)中小學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)器材要采信經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品。民航總局有關(guān)業(yè)務(wù)主管司局的行政許可項(xiàng)目中,將認(rèn)證結(jié)果和獲證情況作為基礎(chǔ)性工作予以參考。衛(wèi)生部、國(guó)防科工委、海關(guān)系統(tǒng)等領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的作用也得到了主管部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。 隨著認(rèn)證工作的不斷推進(jìn)和深入,獲證企業(yè)數(shù)量和社會(huì)影響力快速增長(zhǎng),認(rèn)證認(rèn)可工作為促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平的提高發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。 同時(shí),認(rèn)證認(rèn)可部際聯(lián)席各成員單位積極宣傳認(rèn)證認(rèn)可工作。民航總局定期向有關(guān)單位通報(bào)認(rèn)證認(rèn)可有關(guān)信息;公安部在《關(guān)于深入實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的決定》中,明確提出應(yīng)采用檢測(cè)、認(rèn)證、合格評(píng)定和監(jiān)督檢查等多種手段強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果,并積極推動(dòng)社會(huì)公共安全產(chǎn)品認(rèn)證工作。 2007年,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與科技部、交通部、國(guó)家工商總局、民航總局、國(guó)家體育總局、國(guó)家林業(yè)局6個(gè)成員單位舉辦了6期國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可知識(shí)講座。商務(wù)部、認(rèn)監(jiān)委在浙江、甘肅等7個(gè)省舉辦了“出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)”。 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,2008年將進(jìn)一步完善認(rèn)證認(rèn)可部際聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)制度,在具體工作中落實(shí)好統(tǒng)一管理共同實(shí)施的工作機(jī)制。 據(jù)介紹,2008年國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將與行業(yè)主管部門(mén)一起,重點(diǎn)研究并共同推動(dòng)和建立相應(yīng)的國(guó)家推行的自愿認(rèn)證制度,實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)證規(guī)則和統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志,盡快建立和實(shí)施森林認(rèn)證、電力能源認(rèn)證和航空管理體系認(rèn)證;加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高國(guó)家推行認(rèn)證制度的公信力和有效性,促進(jìn)政府部門(mén)對(duì)于國(guó)家推行認(rèn)證制度結(jié)果的采信;加大推動(dòng)節(jié)能節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志、信息安全產(chǎn)品、建筑材料和部品、發(fā)輸電設(shè)備、軟件過(guò)程能力成熟度評(píng)估、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品等認(rèn)證結(jié)果的政府采信力度。 同時(shí),各成員單位將繼續(xù)就各類(lèi)突發(fā)事件及時(shí)與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展合作,協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,建立應(yīng)急處理機(jī)制,積極穩(wěn)妥地處理各類(lèi)突發(fā)事件;繼續(xù)探索成員單位共同配合加強(qiáng)行政監(jiān)管的工作模式。如環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、體育服務(wù)認(rèn)證、交通產(chǎn)品和鐵路產(chǎn)品認(rèn)證、綠色市場(chǎng)認(rèn)證等,同時(shí)探索與相關(guān)主管部門(mén)行政檢查相結(jié)合的監(jiān)管新思路,推動(dòng)我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)不斷向前發(fā)展。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》 □ 本報(bào)記者 王惜純
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