近年來，“強縣擴權”這一詞語頻繁出現在一些省份的“十一五”規劃或政府工作報告中，形成了一股值得關注的地方政改熱潮。浙江、河北、江蘇等許多省份紛紛推出了“強縣擴權”的改革措施，試圖以此破解基層政府與“三農”問題交織在一起的困境和開拓地方經濟、社會發展的新局面。以貴州為例，日前召開的貴州省人代會上，該省省長林樹森再次強調，堅持簡政放權、分級負責，優化政府機構設置，把更多的權力下放給基層政府，充分保護和調動各地加快發展的積極性和創造性。

　　據了解，盡管2006年貴州農民人均純收入1985元，2007年可增長10％以上；全省23個經濟強縣生產總值達1450億元，財政總收入達160億元，分別比上年增長14％和25％。但仍面臨縣域經濟總量小、人口比重大、城鄉發展不平衡、社會發展緩慢等問題。該省有78個縣級行政區，占縣（市、區）總數的88．6％。卻是縣域GDP總量較小、縣域GDP比重和人口比重最大的省區之一。2006年末全國城鎮化率平均43．9％，貴州僅為27．5％，區域和城鄉發展不平衡已越過國際公認3．1社會穩定警戒線。

　　貴州省政協委員謝強認為，政府提出簡政放權、轉變政府職能是加快縣域經濟社會發展的動力和活力所在。因此應加強、擴大和完善縣級政府的公共服務權、市場監督權等經濟和社會管理權限，進一步建立健全權責統一的管理體制和運行機制。試行“省直管縣”體制。通過強縣擴權等配套政策，加大省對縣“幫兩頭、促中間”的工作力度，加快推進縣鄉自我積累和自主發展進程。適時調整部分縣域行政區劃，建設規模縣域；深化鄉鎮機構改革，規范垂直管理部門和縣域地方政府的關系；積極推進黨務公開，完善政務公開、村務公開等制度，建設服務型政府；重視發展縣域基層民主，把縣域反腐倡廉建設放在突出的位置，為縣域經濟社會發展提供有力保障。（22D3）