“雞鳴聞三國，花開香三疆”，這是吉林省琿春市防川村區位特色的最好寫照。登上防川望海樓，中國、俄羅斯、朝鮮三國迷人的景致盡收眼底，舉首望去，一座連接朝俄水岸的鐵橋橫臥在圖們江上，圖們江盡頭，日本海如一條白練高懸天際。

　　二十世紀90年代初，圖們江畔的邊陲小城琿春市驟然騰起一股熱浪，大小商賈云集，“淘金者”不可勝數。如今的琿春市，已然成為大圖們江區域國際合作開發項目的領跑者，用其鏗鏘的步履拉動著這一區域的合作與發展。

　　全國惟一的縣級市口岸群

　　雄偉的國門下，裝滿集裝箱的車輛在等待邊檢，來自俄羅斯、日本和韓國的客商匆匆走來……這是如今在琿春口岸經常見到的場景。這個口岸位于琿春市區東南部，是吉林省惟一的對俄國際口岸，設計年過貨能力為60萬噸，年過客能力為60萬人次。

　　琿春市市長金相鎮介紹說，依托口岸的資源和條件，琿春市加快了口岸興市的步伐，形成了全國惟一的縣級市口岸群，開通了多條通往俄羅斯、朝鮮、韓國、日本的陸海聯運航線。

　　在以琿春為圓心的200公里半徑內，分布著俄、朝兩國的十個港口，這些港口均可通過公路或鐵路與琿春的四個口岸相連。作為東北亞地區的地理幾何中心，琿春在環日本海經濟圈中居于核心地位。

　　作為我國直接進出朝鮮羅先自由經濟貿易區的惟一陸路通道，圈河公路口岸位于琿春市區東南部，是中朝國際客貨公路運輸口岸，中朝雙方邊民可持因私通行證通關。中朝“路港區”項目的實施，將真正打通我國經圈河口岸的海上通道。

　　近年來，琿春不斷改善口岸的通關環境，新建了圈河口岸聯檢樓、琿春公路口岸聯檢樓及附屬設施、琿春鐵路口岸客運專用線、旅客查驗通道、海關監管倉庫；改造沙坨子口岸聯檢設施、加快春化分水嶺口岸報批和建設工作；口岸落地簽證業務獲國家批準，實現了圈河口岸無周日通關……

　　全國惟一的“三區合一”地區

　　琿春市是我國惟一集邊境經濟合作區、出口加工區和互市貿易區“三區合一”的地區�，q春市抓住振興東北老工業基地等歷史機遇，以項目建設為重點，以民營經濟為主力，全力構筑支柱產業、發展優勢產業、培育新興產業，加快新型工業化、農業產業化，全力打造適合開發開放的產業群。

　　琿春市充分發揮出口加工區加工貿易的平臺作用，利用周邊國家資源和市場，重點引進高技術、高附加值項目，吸納海外訂單加工企業、即時生產和零庫存企業、出口產品龍頭企業。同時以現有外貿企業為依托，培育貿易主體，加大對國際市場開拓力度，擴大貿易的品種、范圍和總量。

　　以琿春邊境經濟合作區為龍頭，工業經濟快速發展，區內現有韓、日、俄等國內外企業200多家，裳邦爾紡織、小島制衣、興業地板等一批重要企業健康發展。2006年以來，琿春市新上項目多達36個。

　　琿春市依托特殊的地理位置，在琿春中俄邊界附近興建六國(中、日、韓、俄、朝、蒙)共同市場，加快東北亞國際商品交易中心項目建設，配套形成周邊國家和地區良性物流循環。

　　琿春市還以口岸優勢和現有的旅游資源為依托，大力發展三疆風光游、邊境游和跨國游�，F在正爭取開辟琿春——哈�！�—羅先跨國旅游線路、琿春——羅先休閑旅游線路及哈桑區海灘休閑游。

　　建設中俄、中朝兩個自由貿易區

　　隨著對外通道的開通，琿春市全面展開中俄“路、港、關”項目和中朝“路、港、區”項目建設，這兩個項目將進一步打通東北亞地區國際合作開發的人流、物流通道�，q春市將以此為基礎致力建設中俄、中朝兩個自由貿易區。目前，這兩個通道建設的重點項目，均已被納入國務院《關于推進東北老工業基地進一步對外開放的實施意見》中。有關專家認為，此舉將開創東北亞地區國際開發合作和大圖們江區域合作開發新的局面。

　　中俄“路、港、關”項目將在中國琿春市和俄羅斯哈桑區的一定范圍內劃出一個封閉式管理區域，整合交通運輸資源，使區域內的港口、道路、口岸有機結合，免于以往的海關監管，簡化通關手續。將來發展到一定階段時，通過兩國政府簽署協議便可設立自由貿易區，兩國商品可以免稅進出口，中俄兩國人員、船只等運輸工具可以自由進出，并允許第三國人員、貨物在區域內自由流動。

　　而中朝“路、港、區”項目則以貿易起步，借助現有公路、鐵路、港口裝卸條件，通過貨物運輸實踐建立該通道制度性的操作規則，并開展路、港項目投資，簽署必要的投資法律文件并實施投資建設、施工和經營。在路、港項目投資步入健康發展軌道后，啟動工業區的規劃和建設，從而帶動琿春和朝鮮羅津港區域的經濟發展，并將進一步建設中朝自由貿易區。

　　有關專家提出了琿春雙邊貿易推動多邊合作進程的三步走構思：第一步，中俄建立琿春——哈桑跨國(邊境)經濟合作區；第二步，中朝建立琿春——羅津跨國(邊境)經濟合作區；第三步，將兩個經濟合作區進行整合，形成圖們江跨國(邊境)經濟合作區，真正實現區內自由貿易。