現在，大家在購物的時候除了留心食品是否有QS之外，還得注意看看食品包裝是否有QS標志了。因為，從今年1月1日起，被列入第一批實施市場準入制度管理的食品用塑料包裝等制品目錄中的39種產品，須獲得生產許可證并標注QS標志方可上市銷售或使用。

　　1月15日，記者在北京一家大型超市轉了一圈，除了在某品牌的一次性碗碟和食品包裝袋上看到了QS標志之外，并沒有發現其他食品包裝QS標志的身影。記者隨機詢問了一些銷售人員和消費者，大家都表示沒有看到或者注意到食品包裝QS標志。這是怎么回事呢？

　　國家質檢總局食品監管司有關負責人表示，根據《關于食品用塑料包裝容器工具等制品市場準入工作的補充通知》（下簡稱《通知》）的要求，企業只要在獲證后12個月內在產品模具或產品上加印（貼）QS標志就不算違規。另外，按照《通知》要求，塑料奶瓶、塑料飲水杯等直接面對消費者的產品可以選擇在其最小銷售包裝或說明書或產品上加印（貼）QS標志。

　　除此之外，按照國家質檢總局2007年8月下發的《開展食品用包裝容器無證查處工作公告》，2008年1月1日以前生產的食品用塑料包裝容器工具等制品(以生產日期為準)，無論是否加印(貼)QS標志，不在無證查處范圍之內，允許合格產品在保質期內繼續銷售。

　　綜上所述，盡管目前食品包裝QS標志還不夠普及，但不可否認的是，食品包裝的QS時代正在到來。那么，食品包裝的QS時代將帶來哪些新變化呢？

　　首先，食品包裝的QS時代給我國食品安全監管工作帶來了新變化。正如國家質檢總局食品監管司司長鄔建平所說：它標志著我國食品安全監管工作進入了一個新的階段，從對食品本身的單一監管，轉向對食品接觸材料、食品原料、食品添加物質等的多方位監管；從單純依靠產品檢驗的監管方式，轉向對企業生產條件進行審查把關、對企業生產行為過程控制的監管。

　　專家指出，在實施食品包裝市場準入制度前，對那些不具備質量保證能力和生產條件的食品包裝企業，特別是小企業和小作坊，政府部門缺少有效的監管手段。往往是一打就跑，跑了又回。實施市場準入后，對生產企業就有了全國通用的門檻，夠不到門檻的企業“跑到天邊也沒有用”。這樣，就能從源頭上把好關，切實有效地管住劣質食品包裝的生產源頭。

　　在積極穩步推行食品包裝市場準入工作的過程中，國家質檢總局不搞一刀切，充分考慮到了產業發展的客觀情況和市場需要。據悉，最初質檢總局計劃在2007年8月底開始，進行無證查處。但由于種種原因，2007年6月底，食品用塑料包裝容器工具等制品獲證企業還不足200家。于是，國家質檢總局將無證查處的時間推遲到2008年1月1日。經過半年多的努力，特別是在食品安全與產品質量專項整治行動的推動下，截至2008年1月1日，大約有1200多家食品包裝相關企業獲得了ＱＳ證書，另有300余家企業已經通過審核并在等待發證。根據最新估算，獲證企業已經超過了1/3，且多為大中型企業，其產品數量和質量已經可以基本上滿足市場需要。

　　食品包裝的QS時代還將給現有的食品包裝產業“小、散、亂、雜”的發展格局帶來新變化。2006年，質檢部門對食品用塑料包裝等制品生產企業進行了一次普查，發現我國現有食品用塑料包裝等制品生產企業3700多家，其中10人以下的小企業就有1100多家，占企業總數的近1/3。

　　中國食品和包裝機械工業協會常務副理事長何南至認為，推行QS給我國食品包裝行業帶來了巨大的變化。“過去只要你花幾千塊錢買個機器，就可以生產一次性餐盒，賣到全國各地去。QS一來，這些‘游擊隊’的飯碗就徹底沒有了。這給那些遵紀守法的好企業騰出了發展的空間，也給消費者帶來了放心和安全。”

　　國家環保產品質量監督檢驗中心特聘專家董金獅常年來一直堅持對不合格一次性餐盒等“白色污染”的追蹤研究。根據他的調查，近年來，市面上不合格的一次性餐盒比例高達40%以上。推行QS無疑是解決這一問題的一劑良方。“食品包裝QS就是能一眼辨優劣的好工具。現在大家對食品安全的關注度如此之高，只要消費者有了辨別真偽的工具，他們自發的消費選擇和政府相關部門的嚴格監管將給食品包裝行業帶來巨大的推動力。”

　　食品包裝的QS時代還將為我國食品包裝行業進一步“走出去”帶來新變化。中國塑料加工工業協會復合膜制品專業委員會秘書長文秀松告訴記者，國產PVC保鮮膜受到外國抵制等事件表明外國對食品包裝安全問題的關注程度并不亞于食品本身。近年來，美國、日本等國都出臺了針對食品包裝安全質量的標準和規定。如果我國食品包裝生產企業還不盡快提高質量，加快使用綠色環保技術，出口形勢將越來越嚴峻。實行市場準入之后，提高了我國企業的“平均水平”，在此基礎上再進行技術提升就容易多了。

　　與此同時，專家還指出，食品包裝中的塑料包裝系列產品等屬于不利于環保節能的產品。過去，一些中小企業盲目出口，不僅造成了行業內的惡性競爭，也造成了資源的大量浪費。通過實施市場準入，就可以有效地解決這一問題。

　　記者從國家質檢總局獲悉，繼食品用塑料包裝、容器、工具等產品市場準入啟動后，質檢總局還將逐步對紙、金屬、玻璃、陶瓷等各類材質的包裝、容器等產品實施市場準入制度。我們有理由相信，食品包裝業將加快速度，大步邁進QS時代。

　　背景鏈接

　　2006年7月18日，質檢總局正式啟動了食品用塑料包裝、容器、工具等制品市場準入工作。須獲得QS證書的39種食品塑料包裝、容器、工具包括：塑料奶瓶、塑料飲水杯(壺)、塑料瓶(杯)，塑料菜板(PE、PP)，飯盒、碗、盤、碟、杯等食品用工具，以及商品零售包裝袋，夾鏈自封袋，包裝用鍍鋁薄膜，榨菜包裝用復合膜袋，編織袋，用于包裝方便面、膨化食品、熟食品、半成品等食品的多層復合食品包裝膜袋等產品。

　　2006年12月27日，國家質檢總局公布了首批通過市場準入，取得生產許可證的企業和產品名單：上海人民塑料印刷廠、北京德寶商三印刷有限公司、奇妙包裝有限公司、珠海中富有限公司等29家企業的97個產品獲得了首批QS證書。

　　2007年7月30日，質檢總局下發《通知》，針對食品用塑料包裝類產品生產企業眾多，制品種類繁多等問題，將負責實地核查工作的審查機構增加到17個地方局，還新增了9家檢測機構。另外，《通知》還將一次性果凍杯、酸奶杯、除密胺塑料餐具外的其他材質的非一次性使用餐具也納入了發證范圍。