本報記者陳新偉報道

　　借著合法的審批證照，湖北荊州一家金屬制品公司以分公司形式，用廢舊鋼鐵為原料非法生產(chǎn)“地條鋼”。這是1月6日，《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者在湖北省荊州市沙市區(qū)采訪時了解到的。

　　做著“地條鋼”生意的幾家企業(yè)用的都是荊州市群力金屬制品有限公司的生產(chǎn)許可證。據(jù)記者了解，該公司是原沙市鋼鐵廠（國營）改制后成立的一家新企業(yè)，并于2004年2月24日取得國家質(zhì)檢總局XK05-205-00249號全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（螺紋鋼生產(chǎn)許可證）。

　　 紅火的“地條鋼”生意

　　1月6日，《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者來到湖北省荊州市沙市區(qū)南湖路82號的螺紋鋼生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查采訪。看到該廠大門口右側(cè)墻壁上只有“南湖路82”幾個大字，并沒有廠名，該廠占地100余畝，進入場內(nèi)，看到有一輛拉螺紋鋼的車，停在場內(nèi)一大堆已經(jīng)生產(chǎn)好的盤園和螺紋鋼（足有千把噸）旁邊。該車的司機正叫睡在鋼材堆上的兩名工人起來裝車。旁邊是一個螺紋鋼生產(chǎn)車間，當時處于停工狀態(tài)。后邊是兩個熔煉車間，一群工人正在忙碌著。

　　場地上堆滿了加工出來的還發(fā)熱的有一米多長的地條鋼，記者隨機向現(xiàn)場正在工作的幾名工人了解情況，該廠的工人告訴記者，這個廠的老板是福建人叫林傳庚，使用的是三套中頻感應爐，從1997年至今，以廢舊鋼鐵為原料生產(chǎn)鋼坯，然后加工從12到18型號不等螺紋鋼予以銷售。另一名工人告訴記者，現(xiàn)在一天生產(chǎn)七八十噸，白天不生產(chǎn)，到晚上生產(chǎn)，況且合同也到期了，老板現(xiàn)在又辦了一個新廠，在荊州市三紅村，新廠的四臺中頻感應爐較大，是20噸的，也是用廢舊鋼鐵生產(chǎn)鋼坯。

　　記者在該廠生產(chǎn)的螺紋鋼前看到，鋼筋上捆綁的合格證是荊州市群力金屬制品有限公司的，螺紋鋼生產(chǎn)許可證編號是XK05-205-00249，牌號是HRB335，定尺9M，規(guī)格是#12MM，支數(shù)是280支，生產(chǎn)日期是2007年12月29日。

　　記者又來到荊州市荊州區(qū)三紅村。該村的村民無奈告訴記者，對面門口掛著“荊州楚航特鋼制品有限公司”就是從南湖路搬來的鋼鐵廠，2007年9月30日開始生產(chǎn)。

　　該廠王經(jīng)理告訴記者，這個廠用的是西安和浙江生產(chǎn)的四臺電爐30噸的，是精煉爐，不是中頻感應爐，而車間里一名工人則告訴記者，廠里的4臺爐子都是20噸中頻感應爐。記者問：“生產(chǎn)帶肋熱軋鋼筋和鋼坯是要國家質(zhì)檢總局批準的，你們廠獲得批準了嗎？”王經(jīng)理告訴記者，他們廠的證書就是荊州市群力金屬制品有限公司的。

　　記者來到位于荊州市沙市區(qū)關(guān)沮鄉(xiāng)楊泗村的一家公司。該公司冶煉車間的工人告訴記者，該公司共有8臺爐子，只有一套是30噸的電弧爐，其他6臺都是12噸的中頻感應爐。該公司楊總經(jīng)理對記者說，國家有關(guān)部門驗收時，用的是30噸的電爐，可是其生產(chǎn)的的鋼坯嚴重不夠用。國家對這種小型軋鋼廠實行的是限批政策，再上新爐得不到批準，只好在驗收結(jié)束后，啟用了3套（六臺）12噸的中頻感應爐冶煉鋼坯，以應對鋼坯生產(chǎn)量不足的問題。他們也知道是違規(guī)的，但也是無奈之舉，這個公司是大仁金屬制品有限公司，也是用群力公司的證照。

　　3家公司用一家證照

　　記者從荊州市工商局調(diào)查了解到，荊州市群力金屬制品有限公司位于沙市區(qū)太岳路5號，法人代表是吳振炎，公司形式為有限責任公司，工商局的工作人員告訴記者，從登記情況來看，沒有登記分公司。

　　國家質(zhì)檢總局全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦公室的同志告訴記者，取得工業(yè)生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得將生產(chǎn)許可證標記和編號轉(zhuǎn)讓他人使用；企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化的（包括改建、改制、擴建、遷移獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)地點等），應當在變化后三個月內(nèi)向所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，并按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。

　　記者找到太岳路5號的荊州市群力金屬制品有限公司，該公司的副董事長鄧先生告訴記者，沙市區(qū)南湖路82號津海公司前身是沙市鋼鐵廠，經(jīng)營不善要倒閉。政府通過招商引來兩個福建人和本地一個人出錢，2003年對其進行改制，三家出錢在原沙市鋼鐵廠基礎(chǔ)上成立荊州市群力金屬制品有限公司，企業(yè)法人代表是吳振炎。2004年2月24日，以大仁金屬制品有限公司生產(chǎn)條件和設(shè)備通過國家質(zhì)檢部門驗收，取得鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋（含鋼坯）、螺紋鋼生產(chǎn)許可證編號XK05-205-00249；2004年11月23日取得冷軋帶肋鋼筋，許可證編號為XK05-322-00666；2007年11月26日取得永久性氣體，許可證編號為XKB-209-01494的國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的三個全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。群力公司現(xiàn)在屬于自己的實體是在津海公司對面有一個冷軋鋼筋公司，在大仁公司里有一個制工業(yè)用氣的車間。

　　記者看到的津海金屬制品有限公司和大仁金屬制品有限公司，主要生產(chǎn)鋼坯和螺紋鋼，用的是群力公司合格證；另一個是友元金屬制品有限公司，設(shè)在開發(fā)區(qū)沙岑路89號，主要生產(chǎn)螺紋鋼也是用群力公司的熱軋帶肋鋼筋生產(chǎn)許可證，這三個公司都是獨立法人，獨立經(jīng)營，自負盈虧。關(guān)于位于荊州市荊州區(qū)三紅村“荊州楚航特鋼制品有限公司”，相關(guān)人士稱:“該公司沒有授權(quán)，他們是冒用群力公司的牌子。”

　　記者來到沙岑路89號，看到廠門口掛的牌匾是“荊州市順源金屬制品有限公司”，廠內(nèi)生產(chǎn)的全是螺紋鋼，該公司工人告訴記者，有兩套爐子在生產(chǎn)，加工不同型號的螺紋鋼。經(jīng)了解該公司老總姓杜，記者電話聯(lián)系了杜經(jīng)理，杜經(jīng)理告訴記者，他們公司是證照齊全，用的是群力公司的許可證，只生產(chǎn)螺紋鋼，現(xiàn)在不生產(chǎn)鋼坯，鋼坯主要從津海公司購進，也外購。

　　關(guān)停后的“死灰復燃”

　　1月7日，記者來到了荊州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，見到了主管執(zhí)法稽查的呂局長和該局法制辦王主任及辦公室熊主任（該局新聞發(fā)言人）。呂局長告訴記者，關(guān)于記者反映的情況他們很清楚，而且群眾和媒體反應也很強烈，原來老沙市鋼廠破產(chǎn)之后，遺留問題很多，湖北省政府都知道，我們也頻繁打擊。最近也打擊了幾次，規(guī)模很大，但對于這幾個廠，生產(chǎn)的螺紋鋼型號都很小，主要用于農(nóng)村建筑，我們局還沒有收到有關(guān)有關(guān)這幾個廠產(chǎn)品質(zhì)量投訴。現(xiàn)在接到記者的投訴，又到年關(guān)了，要通知執(zhí)法隊讓他們停下來。

　　呂局長告訴記者，這3個廠實際是一個公司，3個車間。現(xiàn)在是統(tǒng)一由群力公司管理，獨自經(jīng)營，單獨核算。群力公司是一個集團公司，是一個總稱，下邊是3個公司，記者去的群力公司實際是大仁，還有友元和津海公司，當時國家質(zhì)檢總局驗收時，三個公司都通過了驗收。采訪結(jié)束時，呂局長通知該局執(zhí)法分局前去查處，現(xiàn)場要封存，按法律程序走。

　　當天上午，在荊州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的邀請下，記者和稽查分局鄭局長等執(zhí)法人員一起來到位于荊州市南湖路82號的群力公司津海分公司，當場查封了用于生產(chǎn)的三套中頻感應爐及900多噸成品螺紋鋼，并責令該公司拆除設(shè)備，遣散工人。

　　記者隨后和執(zhí)法人員一行又來到荊州楚航特鋼制品有限公司，該公司還是提供不出其合法經(jīng)營的證照手續(xù)。鄭局長告訴記者，對于這個公司和群力等有關(guān)公司的違法行為，在向荊州市政府匯報后一定采取措施，依法查處。然而，記者還沒有走出荊州市，群眾反映查封的津海公司還在生產(chǎn)，記者在次日來到該公司，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)行為并沒有停止，工人也沒有遣散。稽查局的黃局長電話告訴記者，查封后他們也發(fā)現(xiàn)又有生產(chǎn)行為，執(zhí)法人員已經(jīng)趕到現(xiàn)場告訴了該公司不得再生產(chǎn)。

　　蘭格鋼鐵研究所鋼鐵專家徐主任告訴記者，我國對建筑用螺紋鋼生產(chǎn)實行的是強制性標準，有嚴格的準入制度的。生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準，取得《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》，按照核準的產(chǎn)品名稱和型號生產(chǎn)。中頻感應爐冶煉鋼坯，只能改變其物理形狀，不能進行質(zhì)量和化學成分控制，也就是俗稱的“地條鋼”。

　　對此，本報將繼續(xù)給予關(guān)注。