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我國將全面推行集體林權制度改革

http://www.sina.com.cn 2008年01月17日 09:05 中國經濟時報

  記者王海坤北京報道國家林業局局長賈治邦在日前召開的全國林業廳局長會議上宣布,到2007年底,全國已完成承包到戶的林地約6.6億畝,占集體林業用地的27.5%。2008年我國將全面推行集體林權制度改革,計劃到2010年基本完成以“明晰產權、承包到戶、落實經營主體”為核心的集體林權制度主體改革任務。

  據了解,自集體林權制度改革試點以來,福建、江西、遼寧等省已基本完成主體改革任務,正在推進配套改革;云南、安徽、河北、湖北4省主體改革全面推行;湖南、河南、貴州、海南等8省市正在試點經驗,今年將全面推行;其他省區也在積極開展試點、深入調研,進行前期準備。有27個省區市成立了集體林權制度改革領導和工作機構,有16個省區市制定了政策性文件。2007年,中央向已開展集體林權制度改革的14個省區撥付林改資金15.78億元。

  我國現有集體林地25億畝。集體林權制度改革的核心是確定農民經營林業的主體地位。主要內容是明晰農民對林地的使用權和林木的所有權,放活經營權,落實收益權,保障處置權。通過集體林權制度改革,破解制約集體林業發展的體制性障礙,激發農民造林、育林、護林的積極性,促進農民增收致富;解放和發展林業生產力;減少農村社會矛盾,促進農村和諧穩定;有效盤活林區資源。

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