為落實從緊的貨幣政策要求，中國人民銀行昨天傍晚宣布，從1月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，此舉是人行今年首次上調準備金率，也是自2004年以來連續(xù)第15次上調存款準備金率，令金融機構存款準備金率達到15%。

　　文/表 記者孔華

　　人行持續(xù)使用準備金工具緊縮貨幣，讓各銀行鮮有地在新年伊始就對口袋捂得緊緊的。由于擔心銀行優(yōu)先發(fā)放重點企業(yè)和地區(qū)貸款，可能造成支持“三農(nóng)”信貸資金緊張，進而影響物價穩(wěn)定，人行近期已明確表示，要確保“三農(nóng)”、奶業(yè)貸款，涉農(nóng)貸款比例較高的農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社，可繼續(xù)執(zhí)行比一般商業(yè)銀行低的存款準備金率。

　　三大銀行今年貸款均保持去年水平內(nèi)

　　據(jù)悉，人行近期核定了2008年信貸總規(guī)模，并對各銀行下達了指導性計劃。四大國有銀行中，工行、建行和農(nóng)行均要求繼續(xù)保持在去年的投放水平之內(nèi)，中行則有所下降。各商業(yè)銀行須按季統(tǒng)籌規(guī)劃自家銀行的信貸進度，信貸增速不超過15%。各季的信貸投放比例大致為35%、30%、25%和10%。如果商業(yè)銀行在季度計劃外超額放貸，將面臨多重且嚴苛的處罰措施。違規(guī)放貸程度嚴重的銀行有可能被處以罰款，罰款金額或許將達到違規(guī)貸款部分的1.8倍。

　　根據(jù)最新資料顯示，去年全年金融機構人民幣各項貸款增加較多。無論是居民戶貸款，還是企業(yè)貸款，均呈現(xiàn)全面大幅增長。外匯貸款增勢更是凌厲，去年12月末余額為2198億美元，同比增長30.19%。

　　高耗能高污染企業(yè)、地區(qū)貸款受限

　　近一個星期內(nèi)，四大銀行從總行到廣東省分行相關負責人紛紛向本報記者透露，雖然各銀行到地區(qū)分行的貸款額度目前仍沒有最后核定，但在宏觀調控下，哪些行業(yè)和企業(yè)貸款將首當其沖，進入銀行“惜貸”、甚至是“拒貸”名單，從監(jiān)管部門到金融機構，都已經(jīng)有了明晰規(guī)定。

　　農(nóng)行總行公司業(yè)務部負責人昨天在該行與南方電網(wǎng)600億元授信簽訂儀式上向本報記者表示，今年農(nóng)行依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，對列入國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰類的新建項目，不再提供授信支持。而對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，且國家允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施升級的，可按信貸原則繼續(xù)給予授信支持；對于淘汰類項目，原則上應停止各類形式的新增授信支持，并采取措施收回已發(fā)放的授信。

　　支持三農(nóng)項目企業(yè)貸款仍有望獲得優(yōu)惠利率貸款

　　由于美聯(lián)儲持續(xù)減息，中國目前進一步加息的空間已不大，存款準備金將成為人行緊縮貨幣政策最優(yōu)選擇之一。有銀行擔憂，人行近期強化存款準備金率政策，金融機構貸款今年額度捉襟見肘，可能會對“三農(nóng)”信貸產(chǎn)生影響，令稍稍緩和下來的物價快速上漲。

　　考慮持續(xù)使用存款準備金率可能造成的影響，人行本月宣布對涉農(nóng)貸款比例較高的農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社，繼續(xù)執(zhí)行比一般商業(yè)銀行低的存款準備金率。人行表示，會合理安排發(fā)放支農(nóng)再貸款，人行總行將對中西部地區(qū)和糧食及大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)調增支農(nóng)再貸款額度100億元，支持其加大支農(nóng)信貸投放。昨天，農(nóng)行與南方電網(wǎng)在廣州簽訂600億元整體授信協(xié)議，這是今年以來國有銀行與大型企業(yè)最大手筆的授信額度。農(nóng)行總行公司業(yè)務負責人表示，貸款將主要用于支持農(nóng)村電網(wǎng)建設，預期分三年投放。該負責人表示，類似南方電網(wǎng)這類支持服務“三農(nóng)”的項目建設，今年仍會優(yōu)先獲得貸款。銀行將根據(jù)市場供求情況，與企業(yè)商議后，仍有可能實行對其利率下浮的優(yōu)惠。