完善社保體系 構建和諧太湖

　　安徽省太湖縣民政局局長胡文炳

　　本報記者 羅濤

　　通訊員 錢濤報道

　　近年來，安徽省太湖縣民政局全面貫徹和落實科學發展觀，以服務民生、推進民主、保障民利為根本，逐步完善城鄉居民最低生活保障、社會救助體系，推進基層民主政治建設和社區建設，落實優撫安置政策，強化社會事務管理，構筑起與社會經濟發展相適應的和諧社會安全網。

　　日前，記者在太湖縣縣長應杰苗的推薦下，專訪了太湖縣民政局局長胡文炳。胡文炳是一位有著豐富基層工作經驗的學者型領導，他勤于思考，勇于創新，工作果敢開拓，縣長應杰苗盛贊他工作務實超前。胡文炳告訴記者，民政工作直接體現了黨和政府對人民群眾的關懷，要用愛心和同情心，為群眾排憂解難，切實做到“維護民利、解決民生、落實民權”。

　　強化社會救助體系

　　探究太湖縣社會救助工作的成功經驗，胡文炳給出了標準答案。他告訴記者，2007年以來，太湖民政局全面實施農村居民最低生活保障、對五保對象做到應保盡保、實施城鄉患者重大疾病醫療救助三項民生工程，推進了全縣城鄉社會保障和救助體系建設。

　　——建立社會救助新機制。2007年4月，太湖縣民政局對全縣政策范圍內的三類救助對象，進行逐個調查摸底，形成了一套詳實可靠的原始資料，并進行陽光操作，分類和張榜公示。2007年上半年已率先在全市建成“三項民生工程”的電子檔案，現已建檔在冊五保戶7318人，發放省級補助622.03萬元，同比增長256.13萬元；農村低保27744人，發放省級補助資金836.9萬元；救助重大疾病患者122人，發放救助資金62萬元。

　　——強化災后救助。完善了各項救災工作制度，使全縣的救災工作更具計劃性和科學性。2007年"5·24"、"7·14"洪災受到社會各界的關注，省民政廳及時撥付救災資金370多萬元，用于倒房戶的災后重建。縣民政局積極向上爭取支持，并與境內外慈善機構、愛心人士取得聯系，爭取到了香港慈善人士20余萬元的愛心資助。

　　推進民政事業發展

　　胡文炳強調，太湖縣民政局始終堅持“以民為本，為民解困”的宗旨，轉變服務方式，以“四個統籌”，全面推進民政事業健康發展。

　　——統籌城鄉社會救助和社會福利事業發展。一是進一步擴大農村低保的保障面，提高人均補助水平，實現應保盡保。二是狠抓福彩發行，為救孤、濟困、扶病、助殘等社會福利事業籌措資金。2007年全縣福彩發行突破千萬元大關，位居全市第一，獲市局通報表彰。三是加大殯管所改擴建力度，目前一期工程已完成投資200余萬元。四是利用國債項目資金，積極實施縣福利院改擴建， 2007年爭取國債項目支持50萬元，先后對彌陀、湯泉、大石、城西、牛鎮等5個鄉鎮敬老院及17個村級五保老人之家進行改擴建，目前，已分發救災救濟款250余萬元。

　　——統籌城鄉社區建設。加強居民自治、民主管理，推進農村社區試點建設。2007年先后對全縣15個鄉鎮開展了村務公開和民主管理大督察，重點抓好村級財務公開規范化建設。全力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，提高村民自治水平，確保新一輪村委會換屆順利開展。同時，對新城區的社居委進行了調整，并對社居委低保工作人員進行了業務培訓，2007年得到了省廳投入10萬元，用于社區服務功能建設。

　　——統籌城鄉優撫雙擁資源。以創建“雙擁模范縣城”為契機，大力推進優撫政策和雙擁政策落實，建立健全優撫對象補助標準自然增長機制和重點優撫對象醫療救助制度，全面落實城鎮退役士兵安置工作，組成專門的工作班子對全縣退役人員進行了調查摸底工作，2007年共核定參戰、參試人員419人，并對全縣18300人優撫對象、2755人重點優撫對象，進行了全面普查核實，建立了電子檔案，爭取到省級補助經費達436.8萬元，同比增長20萬元，爭取到省補助127萬元，用于對歷年退伍士兵的安置補償。

　　——統籌城鄉社會事務管理。重點培育有利于促進經濟發展、政府職能轉變的行業協會、專業技術協會、商會、慈善協會等公益性、福利性社會組織的發展。積極推進鄉鎮社會事務辦及縣直民政服務窗口單位的規范建設，2007年投資10萬元，為全縣鄉鎮社會事務辦配備了微機，實現了鄉鎮民政業務信息化、規范化、便捷化。

　　記者羅濤攝影

　　【責任編輯 何義濤】