■本報記者馮飛勇陳宏偉陳軍君

　　2001年發生的震驚中外的南丹“7·17”礦難，成為“中國有色金屬之鄉”——廣西河池市近年來經濟社會發展的“分水嶺”。

　　礦難之后，河池市委、市政府痛定思痛，以“7·17”事件為踐行科學發展觀的契機，堅持把資源優勢與通道優勢相結合，使以有色金屬為主的各類產業走上了科學發展的軌道。這一過程，正如化蛹成蝶的美麗變身。

　　結繭生息：礦山開采由亂而治

　　河池是名副其實的有色金屬之鄉。全市初步探明錫、銻、鋅、鉛、銅、銦、金、銀等46類礦種，金屬保有量儲蓄達850萬噸以上，總價值達700多億美元。丹池礦帶礦區面積達3000平方公里，是世界罕見的多金屬共生富礦區。

　　然而，“7·17”之后，令世界艷羨的有色金屬資源，在河池人眼中一夜之間卻成了“燙手山芋”。河池人一度談“礦”色變。一些人直截了當地說，河池干脆不要搞礦了，免得再搞出新麻煩來。

　　2001年10月，經過調整后的領導班子面對的第一件事就是治理整頓礦山秩序。2002年，河池領導班子在全市范圍內深入開展礦山治理整頓，徹底摧毀300多個非法礦窿，妥善處理在礦區長期居住的兩萬余名民工，一批亂采濫挖的企業被關停，一個個安全隱患被排除，結束了大廠礦區歷經20年久治仍亂的局面。這是河池礦業發展史上范圍最廣、力度最大、時間最久的整治活動，時至今日仍在延續。

　　河池市礦山治理整頓以資源集中的南丹縣為主。南丹縣委書記潘育偉告訴記者，全縣共投入近2000萬元，組織了取締非法、規范合法、炸毀非法小礦洞、遣返“三無”盲流人員、反盜礦專項整治等6次戰役，處理非法礦窟1000多處，炸封非法礦窟300余處，建立了維護礦山秩序的長效機制。

　　在治理整頓中，河池不搞“一刀切”，而是淘汰落后，保護先進，依法治礦。經過治理整頓和市場淘汰，全市剩下規模以上的選礦企業有16家，冶煉及加工企業15家，冶煉加工金屬能力約60萬噸。

　　雖然企業數量減少了，但礦山資源得到了有效保護，河池市礦山開發走上了依法依規、科學有序、安全高效的發展軌道，開始實現由粗放型向集約型的根本轉變。

　　礦山治理整頓的過程，孕育著新的生機。河池有色工業依循科學發展軌跡重新崛起的步履由此邁開了第一步。

　　破繭而出：河池有色沖出困境

　　大山重歸平靜，但河池市的企業卻不得不面對原料不足的窘境。

　　面對礦難后本地原料開采的不足，河池開始積極引導選冶企業把目光投向了區外市場和國際市場，先后從美國、加拿大、澳大利亞及東盟國家等地進口礦原料，進行深加工，再把礦成品賣出去。目前，河池礦產資源年進出口總量已經達到40萬噸，冶煉企業絕大部分原料來自國外市場，成源冶煉廠、南方有色冶煉公司、堂漢鋅銦有限公司等企業90％的原礦依靠進口，95％的產品出口國外。河池市的有色金屬企業因此闖出了一條“兩種資源、兩個市場，兩頭在外”的發展路子。

　　這種觀念的轉變和戰略的調整，使河池有色金屬產業穩住了陣腳。與此同時，河池市礦業內部也悄然進行著一場變革。

　　走進河池市郊的廣西金河集團有限責任公司廠區，記者發現這家主產電解鋅錠、氧化鋅的老企業，現在不僅有了提煉銦的生產線，還能綜合回收鐵、銅、鎘等，并實現殘煤、廢料廢水循環使用。該公司副總經理覃乃義告訴記者，公司在綜合回收方面的產值達1億多元，占全公司總產值的1／8。

　　發展循環經濟正是這場變革的主角。2002年以來，河池市通過大力發展循環經濟，積極引導冶煉企業加快調整結構，運用高新技術和先進適用技術，進行有色金屬深加工，延伸產業鏈，增加附加值。此外，加強產學研聯合，建立人才小高地，增強自主創新能力。為此，市委、市政府成立了有色金屬深加工工作小組，多次邀請全國有色金屬專家前來研討，追蹤世界有色金屬深加工的新技術、新產品和有色金屬龍頭企業。目前，河池冶煉行業已聚集了一大批科研精英，其中包括19名博士。國際地勘界權威、中國工程院院士何繼善則是南丹有色金屬人才小高地首席顧問。

　　循環經濟給河池礦業開辟了新的天地。伴隨著南方公司、堂漢鋅銦公司、津泰公司等企業一條條全國乃至世界水平冶煉生產線的引進，河池有色金屬產業鏈不斷延伸，高純度銦、硫酸鋅、硫酸亞錫等一批高附加值產品投產，產品附加值大大提高。河池市市長藍天立欣喜地告訴記者，目前，該市鉛、銻、鋅、錫等金屬回收率已進入全國領先行列，礦渣回收鉍、鎘、銀及煙氣制酸、廢渣生產水泥等循環技術運用日益廣泛。年回收鉍、鎘等貴重金屬達360噸，水泥企業利用廢礦渣達60萬噸以上。

　　記者從河池市有關部門提供的材料上看到，2005年，河池的采礦量雖然只相當于“7·17”事故發生前的一半，但礦業的產值卻從事故發生當年的22億元增加到37億元。現在，河池全市有色金屬年采選、冶煉能力分別已達到530萬噸和70萬噸。有色金屬產業比重占全部工業總產值的52％。到2010年，全市有色金屬工業產值要達200億元。

　　隨著有色工業終于從谷底開始攀升，河池市有色金屬企業實力也不斷增強。據介紹，南方公司已成為全國有色金屬冶煉10強企業和廣西最大的民營企業，一批企業躋身于全國單一金屬冶煉的十強企業。2006年，僅河池·南丹有色金屬新材料園區就實現產值近20億元。

　　河池有色金屬產業，正以全新的姿態逐步實現“廣西最大、全國有名、世界有影響的有色金屬深加工基地”的目標。

　　蝶影多姿：五大優勢產業齊發展

　　近年來，伴隨河池騰飛的，不僅僅是有色金屬產業，水電、化工、綠色長壽食品、桑蠶等特色優勢產業也呈起飛之勢。

　　“河池市長期以來產業一枝獨秀的格局必須改變。”河池市委書記楊才壽指出，深入實施“工業興市”戰略，必須把河池的資源優勢與通道優勢結合起來，除努力打造有色金屬基地外，還要大力發展水電、化工、綠色長壽食品、桑蠶等特色優勢產業，使全市工業經濟向多元、強優、集約、集聚、開放轉變，構建具有河池特色的產業體系。

　　驅車在河池市境的公路干道上，掛著“川”、“渝”、“貴”車牌的車滿目皆是。攤開地圖，河池市正是溝通大西南與華南、東南亞的主通道之一。正在擴容的黔桂鐵路和正在動工修建的昆汕高速公路河池段、河池機場，將與紅水河黃金水道共同構成河池水、陸、空并舉的立體現代交通網絡。

　　再看河池的資源，除有色金屬外，電力資源尤為突出，優勢農產品等各類特色資源豐富多彩。河池境內雨量充沛，江河密布，可供開發水能資源的河流達40多條，紅水河被水電專家譽為“水電富礦”。全市水能資源蘊藏量達1000多萬千瓦，占廣西水能資源開發總容量的60％以上。目前，全市已建、在建各類水電站112座，裝機總容量達到858．2萬千瓦，亞洲第三大水電站——龍灘電站3臺機組2007年實現投產發電。巖灘水電站二期擴容、環江60萬千瓦火電廠等一批在建、擬建電力項目也將于2010年前竣工或開工。河池各種類型電站將達到150多座，總裝機容量達1000萬千瓦以上，成為“中國華南電都”。豐富的水電資源為河池發展各類產業提供了能源基礎。

　　為此，河池市委、市政府制定了大力發展五大優勢產業的規劃：

　　水電方面，積極發展地方小型水電站，力爭到2010年，總裝機容量達1000萬千瓦以上，產值達到100億元。

　　綠色長壽食品產業方面，將做大做強一批以綠色產品為主的農產品加工龍頭企業；大力發展現代中草藥產業；大力發展“一白二紅三特色”酒業，做強丹泉酒業。2010年，全市綠色長壽食品加工業產值要達100億元。

　　化工產業方面，要做大做強河化集團和廣維集團，通過技改及開發下游產品和相關新產品，力爭到2010年實現工業產值40億元。

　　桑蠶產業方面，2010年，全市桑園面積要達70萬畝，桑蠶產業產值達20億元。

　　目前，河池市的工業化呈加快推進之勢。2006年，全市規模工業總產值占全部工業的78．32％，鉛、鋅、銅、銦、電力、化纖、白酒等企業生產規模排在廣西首位；2007年，河化“18．30”改擴建、廣維2．5萬噸ＡＶＥ乳液等項目順利實施，安徽華泰板栗深加工、巴馬精煉茶油等一批長壽食品加工項目竣工投產，預計全年實現工業總產值194億元。

　　河池市決策者堅信，隨著河池交通樞紐地位的提升，隨著通道優勢和資源優勢的有機結合，河池騰飛將指日可待。