在河北省鋼鐵重組中北部鋼鐵集團(tuán)已成型后，南部的鋼鐵重組一直停滯不前。昨天，記者獲悉，河北省南部的鋼鐵巨頭邯鋼集團(tuán)，最近就整合河北省南部鋼鐵企業(yè)、組建南部鋼鐵集團(tuán)提出了明晰思路，希望通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者組建邯鋼控股公司，利用資本紐帶并購(gòu)重組周邊和中原地區(qū)優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)。不過(guò)，該方案能否落實(shí)還存在變數(shù)。

　　整合南部走出河北

　　據(jù)記者了解，在日前結(jié)束的“國(guó)企改革發(fā)展論壇”上，邯鋼集團(tuán)就整合河北省南部鋼鐵企業(yè)、組建南部鋼鐵集團(tuán)提出了明晰思路，并詳細(xì)勾畫了集團(tuán)組建的框架，即：“掛起一塊牌子、連起一條紐帶、打造一個(gè)平臺(tái)、打開(kāi)一條通道”。

　　掛起一塊牌子，是指使邯鋼集團(tuán)公司成為戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展中心、資本運(yùn)營(yíng)中心和投資決策中心。連起一條紐帶，即吸收邯鋼參股企業(yè)衡板進(jìn)入集團(tuán)公司，同時(shí)建議河北省政府國(guó)資委將石鋼、邢鋼國(guó)有股權(quán)劃轉(zhuǎn)到邯鋼集團(tuán)公司，由邯鋼集團(tuán)代國(guó)資委行使出資人權(quán)利，以資產(chǎn)為紐帶參與合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)。條件成熟時(shí)通過(guò)回購(gòu)股份獲增資擴(kuò)股。

　　此前，河北省對(duì)省內(nèi)的鋼鐵業(yè)整合也有一個(gè)大概的思路，在三個(gè)層面上推動(dòng)全省鋼鐵企業(yè)進(jìn)行重組。第一層面就是在河北省南部，以邯鋼為主建成南部大型鋼鐵集團(tuán)；而北部則以唐鋼為主，建成北部大型鋼鐵集團(tuán)。

　　如今，雖然第一個(gè)層面已完成了北部的整合，然而，南部鋼鐵集團(tuán)的重組一直停滯不前，主要原因就是與北部的唐鋼、宣鋼和承鋼的資產(chǎn)關(guān)系都隸屬于河北省國(guó)資委不同，計(jì)劃中的南部鋼鐵集團(tuán)中的石鋼已與中信泰富簽約，而另一家鋼鐵企業(yè)邢鋼早已引入一家香港公司作為戰(zhàn)略投資者，這樣，南部鋼鐵集團(tuán)的重組，就不能像北部鋼鐵集團(tuán)那樣將國(guó)有獨(dú)資的兩家鋼廠的國(guó)有資產(chǎn)并入另一家鋼鐵廠那樣簡(jiǎn)單。

　　對(duì)此，邯鋼集團(tuán)又建議由河北省國(guó)資委主導(dǎo)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，組建邯鋼集團(tuán)控股公司，并同時(shí)吸引民營(yíng)鋼鐵以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或資金投入，利用籌集資金進(jìn)行并購(gòu)重組。通過(guò)資本紐帶，以參股、持股等形式實(shí)現(xiàn)周邊國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)進(jìn)入邯鋼集團(tuán)。這也就是所謂的“打造一個(gè)平臺(tái)。”

　　在邯鋼的規(guī)劃中，還建議引入如寶鋼等戰(zhàn)略合作者，在省內(nèi)滄州、黃驊布點(diǎn)，并謀求與中原地區(qū)其他鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組，從而形成3000萬(wàn)~5000萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。

　　方案仍存變數(shù)

　　盡管邯鋼集團(tuán)此次高調(diào)提出了重組的新構(gòu)想，但這在參與河北省鋼鐵重組的相關(guān)人士看來(lái)，仍存變數(shù)。

　　據(jù)記者了解，河北省外的首鋼、寶鋼、沙鋼、復(fù)星，以及國(guó)外的安賽樂(lè)-米塔爾等大型鋼鐵，都在緊盯多而分散的河北省鋼鐵企業(yè)，并企圖尋找機(jī)會(huì)并購(gòu)蠶食。就在寶鋼集團(tuán)剛與邯鄲鋼鐵集團(tuán)組建合資公司之后，首鋼集團(tuán)也與河北民企唐山寶業(yè)鋼鐵集團(tuán)簽訂合作框架協(xié)議，雙方聯(lián)合組建新寶業(yè)鋼鐵公司。首鋼還與唐山市政府簽訂了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合合作備忘錄》，對(duì)產(chǎn)業(yè)整合的合作做出了初步規(guī)劃。河北省鋼鐵企業(yè)正在面臨外省甚至外國(guó)企業(yè)的整合沖擊，這也是邯鋼集團(tuán)提出迅速整合南部鋼鐵集團(tuán)的真正推動(dòng)力。

　　知情人士告訴記者，由于政府的領(lǐng)導(dǎo)班子一直在調(diào)整，目前河北鋼鐵整合方案有很多種，現(xiàn)在一切都還在討論研究中。

　　“邯鋼集團(tuán)提出的新方案能否落實(shí)，一切還將取決于政府，”河北省冶金協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋繼軍昨天告訴記者，他多次向河北省政府提交關(guān)于省內(nèi)鋼鐵發(fā)展的建議，“河北省的鋼鐵業(yè)不可能分成兩半，被其他大鋼廠分食，而應(yīng)該在自行的整合中挺起河北省的鋼鐵業(yè)的脊梁。”

　　宋繼軍的這一“關(guān)起門來(lái)自己整合”的思路，正在成為可能并逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。據(jù)記者了解，去年河北省《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）中明確提出，在邯鋼集團(tuán)整合周邊之后，擇機(jī)推進(jìn)唐鋼、邯鋼兩大集團(tuán)通過(guò)互相持股、戰(zhàn)略協(xié)作等途徑，進(jìn)一步整合為控制5000萬(wàn)噸以上產(chǎn)能、具有重要國(guó)際影響力、能夠主導(dǎo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的超大型鋼鐵聯(lián)盟。

　　河北省是我國(guó)的鋼鐵大省，也是國(guó)家調(diào)控鋼鐵業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。在醞釀重組方案的同時(shí)，河北省也在加大關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的力度。昨天，河北省發(fā)改委表示，河北省已經(jīng)如期完成2007年度淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的任務(wù)。今年3月底前，省發(fā)改委將公布第三批淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能企業(yè)名單。在2007年底淘汰煉鐵能力398萬(wàn)噸、煉鋼能力519萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，2010年底前需淘汰煉鐵能力171萬(wàn)噸、煉鋼能力294萬(wàn)噸。