■本報(bào)記者謝麗佳

　　時(shí)至年末，農(nóng)民工工資的償付問(wèn)題又成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　日前，由北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)開(kāi)展的“2007年度勞務(wù)企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)信用等級(jí)評(píng)價(jià)”工作進(jìn)入評(píng)定公示階段，是否按合同約定100％支付農(nóng)民工工資，成為重要評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)之一。

　　而在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的同時(shí)，北京市建筑業(yè)還將聯(lián)手打擊市場(chǎng)上出現(xiàn)的不信守合同惡意討要、不辦理實(shí)名制卡非法用工、不遵守法規(guī)聚眾鬧事等不良行為。

　　“元旦、春節(jié)前后是支付農(nóng)民工工資的關(guān)鍵時(shí)期，而且容易發(fā)生惡意討要等不穩(wěn)定群體性事件。”北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉哲生對(duì)本報(bào)記者表示，對(duì)此，在協(xié)會(huì)的倡導(dǎo)下，北京市各大建筑企業(yè)集團(tuán)、各省市駐京建管處已達(dá)成共識(shí)，要通過(guò)信用評(píng)價(jià)和行業(yè)自律，號(hào)召所有會(huì)員單位和全市工程承包企業(yè)，落實(shí)政府相關(guān)政策，維護(hù)勞務(wù)企業(yè)和農(nóng)民工合法權(quán)益，按照合同約定100％支付農(nóng)民工工資。

　　“此外，目前北京建筑市場(chǎng)上出現(xiàn)的三類(lèi)影響惡劣的不良行為，將被重點(diǎn)整治。”劉哲生告訴記者，首先是不按合同約定和沒(méi)有雙方簽認(rèn)依據(jù)的惡意討要行為。

　　北京市實(shí)施建筑企業(yè)動(dòng)態(tài)資質(zhì)監(jiān)管以后，政府加大了保障農(nóng)民工工資支付方面的力度。但是，也有一些不守誠(chéng)信的勞務(wù)施工隊(duì)伍乘機(jī)惡意討要，采取聚眾上訪、圍堵機(jī)關(guān)等手段胡討亂要。劉哲生表示，因此，一方面要為農(nóng)民工維權(quán)，另一方面也應(yīng)打擊這種惡意討要行為，保證總承包企業(yè)的合法權(quán)益。

　　“第二是不辦理實(shí)名制卡或者用工備案的非法用工行為。”劉哲生說(shuō)，北京市推行實(shí)名制卡管理以來(lái)，得到了各建筑用工單位的好評(píng)，在現(xiàn)場(chǎng)管理、用工管理、及時(shí)支付工資等方面發(fā)揮了重要作用，極大減少了“黑包工頭”現(xiàn)象，同時(shí)也為減少惡意討薪提供了有效的法律依據(jù)。但是，仍有一部分用工企業(yè)不按規(guī)定用工，不辦理實(shí)名制卡。更為嚴(yán)重的是，個(gè)別施工隊(duì)沒(méi)有任何合法用工手續(xù)，糾集一伙沒(méi)有實(shí)名制卡，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)工作考勤，沒(méi)有完成定額支付工資依據(jù)的人鬧事，企圖利用政府保穩(wěn)定、企業(yè)花錢(qián)買(mǎi)平安的現(xiàn)狀達(dá)到多要?jiǎng)?wù)工費(fèi)的目的。因此，一定要查鬧事者有無(wú)實(shí)名制卡、工資表、勞務(wù)合同等，以此判斷是有理討要還是惡性討要，決不能讓惡意討要人員得逞。對(duì)于這種無(wú)理糾紛，政府與企業(yè)應(yīng)聯(lián)手處置。

　　“第三是全市建筑企業(yè)要聯(lián)手打擊不通過(guò)合法途徑，而是采用到社會(huì)、政府部門(mén)或者機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位圍堵、斷路等各種過(guò)激鬧事行為。”劉哲生告訴記者，對(duì)于此類(lèi)不良行為，相關(guān)政府部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了不少監(jiān)管辦法。

　　據(jù)北京市建委2007年實(shí)施的建筑業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定，凡發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故或因拖欠工人工資引發(fā)群體性事件的工地，市建委在對(duì)其處罰的同時(shí)，還將給其所在企業(yè)記15分，給該企業(yè)負(fù)責(zé)人和該工地的負(fù)責(zé)人分別記8分，并根據(jù)企業(yè)和相關(guān)人員的積分情況，做出即時(shí)處理。

　　《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，企業(yè)一旦一次性被記10分，將面臨停工整頓、停止招標(biāo)等處分；出現(xiàn)兩起事件的，企業(yè)要被降低資質(zhì)，全部效益年薪都要扣罰，情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)負(fù)責(zé)人要撤職查辦。

　　人力資源協(xié)會(huì)組織開(kāi)展的評(píng)價(jià)工作則規(guī)定，凡是出現(xiàn)惡性討要事件的勞務(wù)企業(yè)和施工隊(duì)伍，一律不能評(píng)為行業(yè)誠(chéng)信優(yōu)秀企業(yè)，并建議政府部門(mén)對(duì)其降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，清出北京市場(chǎng)，直至吊銷(xiāo)企業(yè)執(zhí)照。