國(guó)家防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)檢中心主任王軍，身兼全國(guó)防爆電氣設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任委員和防爆電氣產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部主任等多重身份。他說(shuō)，最近6年來(lái)，工業(yè)生產(chǎn)許可證制度為產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)密設(shè)防，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展如同“嫦娥一號(hào)”升空一樣衡穩(wěn)，始終不偏不倚地圍繞著質(zhì)量軌道運(yùn)行。

　　王軍介紹說(shuō)，由于在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所中普遍存在著各種易燃易爆物質(zhì)，因此要求這些場(chǎng)所中使用的各種電氣產(chǎn)品，必須從電氣參數(shù)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料及元器件選用、生產(chǎn)制造工藝、檢測(cè)手段等各方面，采取綜合的防爆安全措施，任何環(huán)節(jié)的管理疏漏和質(zhì)量問(wèn)題都可能留下安全隱患或引起爆炸事故，給人身和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。正因如此，防爆電氣產(chǎn)品多年來(lái)一直是國(guó)家政府部門(mén)強(qiáng)化管理的重點(diǎn)對(duì)象。

　　質(zhì)量起點(diǎn)

　　早在1986年，國(guó)家就開(kāi)始對(duì)防爆電氣產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證制度，期間曾一度中斷。2000年，“國(guó)家質(zhì)檢總局成立后，加強(qiáng)了對(duì)涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全、公共安全等重要產(chǎn)品的監(jiān)管，第一批擴(kuò)大實(shí)施生產(chǎn)許可證范圍的重點(diǎn)產(chǎn)品就包括防爆電氣，可見(jiàn)其緊迫性。”在南陽(yáng)防爆電氣研究所副總工程師、中國(guó)電氣工業(yè)協(xié)會(huì)防爆電機(jī)行業(yè)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王云生的記憶里，當(dāng)時(shí)防爆電氣產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管形勢(shì)已刻不容緩。

　　6年來(lái)，在全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心的精心組織下，通過(guò)防爆電氣審查部、各專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和全體審查員的努力，對(duì)各類(lèi)防爆電氣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格的實(shí)地核查和產(chǎn)品抽檢，共對(duì)各類(lèi)防爆電氣產(chǎn)品換（發(fā)）證916個(gè)。廣大生產(chǎn)企業(yè)以生產(chǎn)許可證工作為契機(jī)，完善了企業(yè)生產(chǎn)手段，提高了質(zhì)量管理水平。我國(guó)防爆電氣行業(yè)得到了有效規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了從源頭上管住防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量的目標(biāo)。

　　工業(yè)生產(chǎn)許可證制度不僅全面覆蓋整個(gè)防爆電氣行業(yè)，還及時(shí)提升了行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的整體水平，國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果的穩(wěn)步提高就是最好的證明。國(guó)家質(zhì)檢總局分別于2000年、2001年、2003年對(duì)防爆電氣產(chǎn)品進(jìn)行了3次國(guó)家監(jiān)督抽查，2000年抽查了47家企業(yè)的47種產(chǎn)品，其中，工廠用防爆電氣（防爆開(kāi)關(guān)和配電箱）產(chǎn)品的抽樣合格率為76.2%。2001年抽查了33家企業(yè)的33種產(chǎn)品，總合格率為81.8%，其中，工廠用防爆電氣產(chǎn)品抽樣合格率為85.7%，工廠用防爆燈具產(chǎn)品抽樣合格率為75%。2003年抽查了39家企業(yè)的39種產(chǎn)品，總合格率為87.2%，其中，工廠用防爆電氣產(chǎn)品抽樣合格率為87.5%，工廠用防爆燈具產(chǎn)品抽樣合格率為86.7%。在2003年抽查企業(yè)中，獲得生產(chǎn)許可證的18家企業(yè)全部合格，不合格的5家企業(yè)均是未取得同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的無(wú)證企業(yè)。

　　我國(guó)對(duì)防爆電氣實(shí)行許可證制度的做法，與美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行政府統(tǒng)一監(jiān)管的做法是一致的。通過(guò)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度，一些質(zhì)量管理成熟完善的企業(yè)目前已進(jìn)入到自主研發(fā)階段，并帶動(dòng)了行業(yè)的整體技術(shù)進(jìn)步。如國(guó)產(chǎn)的大容量增安型無(wú)刷勵(lì)磁同步電動(dòng)機(jī)已達(dá)到世界先進(jìn)水平，廣泛用于國(guó)家重大石化工程項(xiàng)目中。

　　防爆電氣標(biāo)準(zhǔn)同樣也與國(guó)際接軌。這些年來(lái)，防爆產(chǎn)品的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)正在逐漸完善中。目前，全國(guó)防爆電氣設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)根據(jù)IEC最新防爆標(biāo)準(zhǔn)組織修訂完善了強(qiáng)制性GB3836《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》、GB12476《可燃性粉塵環(huán)境用電氣設(shè)備》等系列防爆電氣基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，依據(jù)這些基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，制、修訂了各類(lèi)防爆電氣產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　突擊“飛行檢查”

　　2007年8月末，河南濟(jì)源市礦用電器責(zé)任有限公司，一場(chǎng)防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量的突擊“飛行檢查”井然有序地展開(kāi)，就此拉開(kāi)了全國(guó)防爆電氣生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的序幕。

　　全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，之所以展開(kāi)突擊檢查，是為了全面深入發(fā)掘行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的真實(shí)情況，督促企業(yè)確保質(zhì)量安全。本次“飛行檢查”意義重大。

　　針對(duì)全國(guó)防爆電氣行業(yè)現(xiàn)狀，專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督檢查確定了7大重點(diǎn)地區(qū)——以溫州為中心的浙江地區(qū)、以無(wú)錫為中心的江蘇地區(qū)、上海地區(qū)、以沈陽(yáng)為中心的遼寧地區(qū)以及河南、山東、安徽。量大面廣的防爆電機(jī)、防爆電氣產(chǎn)品被圈定為本次檢查的重點(diǎn)產(chǎn)品。

　　檢查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)能保持生產(chǎn)許可要求的條件，甚至投入大量資金完善生產(chǎn)檢驗(yàn)手段，提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。但還有一小部分取證企業(yè)或多或少地存在一些質(zhì)量問(wèn)題，不能達(dá)到生產(chǎn)許可證的各項(xiàng)要求。通過(guò)參與檢查的審查員和行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家深入企業(yè)車(chē)間，現(xiàn)場(chǎng)檢查會(huì)診，指導(dǎo)整改，從而在最終的復(fù)查中，企業(yè)合格率達(dá)到97.4%。

　　對(duì)于防爆電氣行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查來(lái)說(shuō)，這是皆大歡喜的結(jié)果。但對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)許可證制度的長(zhǎng)效監(jiān)管而言，卻是一個(gè)承前啟后的開(kāi)始——這次防爆電氣產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查不僅取得了極大的成效，而且為建立工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行了有益探索，證明了防爆電氣產(chǎn)品獲證企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)常化，是確保產(chǎn)品可靠防爆的行之有效的措施。