夯實(shí)基礎(chǔ) 攻堅(jiān)破難

　　巴中質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

　　2007年，四川省巴中質(zhì)監(jiān)局全面貫徹黨的十七大和省九次黨代會精神，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧巴中”的戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)“源頭抓質(zhì)量”的各項(xiàng)要求，一心一意謀發(fā)展，開拓創(chuàng)新抓監(jiān)管，專項(xiàng)整治成效顯著，兩項(xiàng)安全監(jiān)管措施到位，科技成果轉(zhuǎn)化彰顯實(shí)效，行政執(zhí)法形式多樣，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“又好又快”發(fā)展。

　　質(zhì)量監(jiān)管的“主力軍”

　　巴中質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞直接關(guān)系到人民群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)破難，扎實(shí)工作，有效推進(jìn)了全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的深入開展。全市共查處違法案件315件，責(zé)令停產(chǎn)16家，端掉黑窩點(diǎn)10個，移送司法機(jī)關(guān)1人，清查無照食品經(jīng)營戶987戶，取締121戶，搗毀制假售假窩點(diǎn)2個，處罰金額71.66萬元；制定了5個小作坊地方標(biāo)準(zhǔn)，幫扶70余家作坊達(dá)到基本安全條件，為300余家作坊提供了委托檢驗(yàn)服務(wù)，在一定程度上解決了部分小作坊取證難和發(fā)展難問題。“12個100%”和“六個一批”的目標(biāo)任務(wù)全面完成，順利通過了省政府的檢查驗(yàn)收。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推進(jìn)器”

　　（一）示范區(qū)推動科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)碩果。一是以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為載體，狠抓先進(jìn)科技成果的集成配套，不斷完善示范區(qū)和加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，架起了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力迅速轉(zhuǎn)化的橋梁。南江核桃標(biāo)準(zhǔn)體系研究被市政府表彰為科技進(jìn)步二等獎，標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作走在了全省前例。二是圍繞專項(xiàng)整治和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，加強(qiáng)了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案清理和地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。制定地方標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，清理不合法企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)化研究基礎(chǔ)工作日漸扎實(shí)。

　　（二）特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全監(jiān)察無死角。按照“查、治、管、扶、建”的特種設(shè)備監(jiān)管思路，把重點(diǎn)工程在用特種設(shè)備安全作為工作重心，切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的動態(tài)監(jiān)控，進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)安全主體責(zé)任；繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治，組織應(yīng)急救援演練；認(rèn)真開展機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，排查安全隱患，去年全年無一例重特大特種設(shè)備安全事故發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共出動執(zhí)法人員1780人次，檢查特種設(shè)備1250臺，發(fā)現(xiàn)重大隱患113臺次，發(fā)出監(jiān)察指令148份，立案查處10起，結(jié)案7起。年初，被省局表彰為重大隱患整治監(jiān)管先進(jìn)單位；被市委、市政府表彰為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。

　　（三）質(zhì)量監(jiān)督管理效能創(chuàng)新高。注重品牌培育和發(fā)展壯大，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和證后監(jiān)管，啟動了違法記錄、食品召回以及小作坊公開承諾、限區(qū)銷售等新舉措，產(chǎn)品質(zhì)量等級品率穩(wěn)步提升。07年新增四川名牌產(chǎn)品3個，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個，區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量品牌總數(shù)達(dá)到12個，增幅居歷年之最。5個七屆四川名牌產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了品牌提升，市場擴(kuò)張，效益遞增和復(fù)評認(rèn)可，建立完善了72家重點(diǎn)企業(yè)電子質(zhì)量檔案和141家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)電子監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。

　　（四）跨省辦案行政執(zhí)法譜新篇。建立健全了部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和信息互通平臺，落實(shí)了打假責(zé)任制，加大源頭打假力度，創(chuàng)新執(zhí)法方式，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作，市場經(jīng)濟(jì)秩序得以進(jìn)一步規(guī)范。07年共辦理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法案件635件，其中，立案查處 276件，當(dāng)場處罰案件359件，涉及貨值金額429.2萬元。去年初，執(zhí)法人員歷時(shí)近兩個月，跨四省份開展案件調(diào)查，最終查獲一經(jīng)銷商擅自改動發(fā)動機(jī)型號的違法事實(shí)。10月，執(zhí)法人員連續(xù)蹲點(diǎn)守候、跟蹤，成功搗毀一提煉生產(chǎn)加工、銷售“地溝油”黑窩點(diǎn)，現(xiàn)場查獲“地溝油”近6噸，刑拘1人。該局的行政執(zhí)法工作被市法制辦表彰為先進(jìn)單位，《成都威馳汽車銷售公司巴中分公司經(jīng)銷的汽車與3C認(rèn)證不相符案》被省局評為行政執(zhí)法案件優(yōu)秀案件一等獎。

　　（五）節(jié)能減排民生計(jì)量顯成效。圍繞全市72家重點(diǎn)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作，協(xié)助企業(yè)建立了計(jì)量監(jiān)測體系和量值溯源體系，幫助年耗能1萬噸標(biāo)煤的6家單位配齊了計(jì)量器具，加強(qiáng)了計(jì)量管理，萬元產(chǎn)值能耗下降了9%；規(guī)范了“四表”（水、電、氣、出租車計(jì)價(jià)器）檢定工作，徹底解決了行業(yè)部門既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動員”的老大難問題；建立了電子檔案，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)管；多方協(xié)調(diào)，規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管檢查力度，有力地保證了檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、公正性。

　　反腐倡廉的“排頭兵”

　　（一）狠抓反腐倡廉工作不動搖。突出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個中心，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中紀(jì)委第七次全會、省委第九次黨代會精神為主要內(nèi)容，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，扎實(shí)開展了理想信念教育；完善“四級審核”制和招標(biāo)、詢價(jià)等政府集中采購制，健全了群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、任前公示、會議決定、集體表決的干部任用機(jī)制，出臺了干部交流管理辦法，嚴(yán)格實(shí)行了案審分離制，著力構(gòu)建制約權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

　　（二）貫徹十七大精神不松懈。局黨組以緊緊圍繞“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省九次黨代會精神，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，進(jìn)一步扎實(shí)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)和“富民惠民，改善民生”活動。夯實(shí)了質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等基礎(chǔ)工作；切實(shí)解決基層困難，化解歷史債務(wù)200余萬元；為基層職工新加入兩項(xiàng)社會保險(xiǎn)，完善離退休人員工資福利規(guī)定，實(shí)行職工最低工資保障制度。

　　（三）著力技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不懈怠。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，加大技術(shù)裝備投入，開展了全市技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)普查，鼓勵和支持市、縣技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測資源優(yōu)化整合。

　　2007年，巴中質(zhì)監(jiān)局夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，增添監(jiān)管舉措，加強(qiáng)廉政建設(shè)，各項(xiàng)工作有序開展，得到省局、市委、市政府的充分肯定，全年共獲得“市級最佳文明單位”等42個表彰獎勵。（四川省巴中質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局肖瑛）