四川新聞網-成都商報訊

　　近日，成都市委常委會通過了《中西部綜合交通運輸樞紐戰略規劃建議綱要》。在這份指導未來成都交運發展方向的文件中，首次披露了一批即將實施的重大建設規劃，其中涉及鐵路、公路、民航和物流園區建設等多個方面。

　　相關人士認為，成都致力于打造中西部綜合交運樞紐不僅可以大大提升其區域戰略地位，而且將給許多行業帶來切身的好處，僅基建資金就可能達到數千億元。

　　本報記者 秦立軍

　　基礎建設

　　涉及資金可能達數千億元

　　從《綱要》的立意看，成都將定位于中西部綜合交通運輸樞紐。這也是截至目前，中西部第一個正式提出這樣規劃的城市。

　　但是，從目前成都已有的硬件設施來看，顯然還遠遠達不到“綜合交通運輸樞紐”的要求。長遠看，支撐一個綜合樞紐的運行必須要有鐵路、公路和航空等全方位的硬件基礎設施配套。因此，這方面成都還需要“惡補”，同時這也將帶來千載難逢的商機。

　　在規劃綱要中，基礎設施建設也被定為重中之重。據悉，在已有出入川通道上，成都將構筑包括7條交通走廊、2條通江達海聯運通道（7+2目標）。其中包括，成都-九寨溝-蘭州鐵路、成都-馬爾康-拉薩鐵路，以及眾多高速公路、新機場建設等此前從未披露過的超大項目規劃。

　　雖然很多項目還需要一段時間論證，但就像京滬高鐵規劃，一旦定論，龐大的工程建設“蛋糕”將會實實在在地擺在基建企業面前。有關專家分析，《綱要》提出的重大項目涉及的基建資金可能達到數千億元，“即使像中鐵二局這樣的企業，能拿到一到兩個重大項目，也非常可觀。”

　　但不容忽視的是，為提高設計和建筑質量，基礎設施建設方面的“大蛋糕”分配將會脫離區域性限制，而可能是一個面向全國、甚至全世界的財富機會。

　　“承建商之間的競爭將會非常激烈。”專家認為，本地基建企業要參與“蛋糕”分配，必須現在就開始做好基礎工作，在完善企業標準生產方面積累經驗，同時在項目細分方案出爐以后，多下工夫。

　　當然，除了基建企業，相關的水泥、鋼材和機械制造等行業也將會因此受益。

　　物流業

　　降低成本的絕佳機會

　　建設綜合交通運輸樞紐還可能對物流業帶來直接利好。成都市物流協會秘書長劉建雄介紹，目前成都物流業總體上面臨兩大難題：一是由勞動力價格和燃油價格帶動的物流成本增加；二是中小物流企業絕對數目過大，現代化管理程度不高。

　　“主要原因就是物流企業的規模化經營程度不夠，成本老是降不下來。”劉建雄認為，打造綜合交運樞紐將會對成都物流業變革產生巨大推動。首先，四通八達的交通網絡將能吸引區域內更多的物流業務流向成都，為規模化經營創造條件；另外，要適應多式聯運的市場形勢，物流企業必將自發地提高管理水平。“這樣綜合物流成本才會真正降下來。”

　　實際上，近日市委常委會同時還通過了市物流辦提交的關于《加快區域物流中心建設提高物流服務國際化水平》的議案。

　　該議案提出，成都將積極探索“內陸港”的建設方式。也就是說，成都將扮演作為區域內貨物集散中心的角色。為配合這一定位，相關部門提出：要開通更多的國際直飛航線，構建西部國際樞紐機場；加強大通關體系建設，設立成都綜合保稅區；加快物流園區（中心）的建設步伐，著力引進國際知名大型物流企業。

　　航空業

　　支線航空迎來發展潮

　　作為一大亮點，《綱要》還曝光了成都在航空方面的重大建設規劃。除了雙流國際機場外，成都還著手準備在金堂興建第二個機場，目前通報的設計規模為6跑道。

　　此前，雙流機場每年的旅客吞吐量已經達到了1600萬人次，成為內地第5大機場。而且雙流機場也將會繼續擴大，目前雙流機場已經在進行第二跑道和新航站樓的建設，第二跑道飛行區將可起降當前世界上最大的民航客機空客A380。

　　航空業方面人士透露，金堂機場的興建無疑會使成都的航空業如虎添翼。據介紹，目前以成都為基地的航空公司主要包括川航、國航，以及內地第一家民營航空公司鷹聯航空公司。顯然與北京、上海、廣州等航空樞紐還有巨大的差距。

　　但是，在西部地區成都地理優勢非常突出，尤其通過成都轉機西部各城市的支線航空潛力巨大。成都市已經規劃，近期就將開發成都到稻城、康定、樂山等支線機場的航班。這樣中小航空公司將會有更多的發展空間。此外在國際航線上的巨大發展空間也將可能吸引更多的鳳凰來棲。

　　按規劃，在已有航線的基礎上，成都還將開通10余條國際直達都市區航班，屆時成都將成為西部國際航線最多的城市。相關專家預計，完成區域航空樞紐建設后，成都的客運吞吐量每年將有望達到8000萬人次，貨運量每年有望達到200萬噸，從而晉升為國際級航空樞紐。

　　旅游業

　　交通便利吸引更多游客

　　據統計，去年前三季度，成都僅接待的國內游客就有3969.9萬人次，增長16.3%，旅游收入達到309.2億元。同樣在去年，成都被定為首批“中國最佳旅游城市”，顯然，從旅游資源角度和已有的基礎來看，成都及周邊地區已經具備了先天優勢。

　　成都光大旅行社總經理邵凡認為，吸引游客的主要有兩重因素：要有豐富的旅游資源，同時要能夠保證游客在旅游地可充分流轉，“就是游客能夠花更少的時間體驗更多的新鮮事物。”

　　比如，今年一個外國朋友準備在看奧運之余到中國其他地區看看，因為要在北京逗留很長一段時間，那么他在選擇其他旅游地時，將會重點考慮交通便利情況，“能在成都旅游后直接回國肯定很有吸引力。”

　　按照規劃，從成都將可坐火車到銀廠溝、九寨溝、拉薩等地旅游。與此同時，四川還會布局以成都為中心的高速公路網絡，全省高速公路將達8000公里的規模，基本能保證成都通達到全省15萬以上人口的城市。

　　這樣，成都本地人在周末近郊游，以及周邊城市游成都的時間成本將會大大降低，能有效帶動整個旅游、餐飲業的發展。

　　制造業

　　物流成本平均節省約一成

　　隨著東南部制造業的飽和，近些年，越來越多的制造業企業開始向勞動力和原材料成本相對較低的中西部地區遷移。原本準備投資東南部的一些外資也選擇把廠家建設在這一地區。

　　在成都，已經有很多從珠三角地區搬遷過來的制鞋、玩具生產廠家。如何繼續保證這些企業的競爭力，如何讓他們深處內地也能具有外貿優勢，已成為一個迫在眉睫的問題。

　　成都本次規劃了兩條通江達海聯運通道，即可考慮通過省內的瀘州和宜賓港順長江出海。另外，成都將設立保稅物流中心，建立物流園區。這些為制造業的交通物流配套完善必然會增加制造業的競爭力。

　　按照規劃，內陸港初步建成后，將開行直達上海、廣州、深圳、青島、連云港、天津等港口城市的班列，成都與沿海港口的時空距離將大大縮短。比如，目前成都貨運至上海，走鐵路一般要五六天，水運要8到10天。而內陸港建成后，通過集裝箱發送貨物到上海、北京等城市，只快只需48小時。物流時間的縮短必然給制造業帶來機遇。

　　在重工制造和高新技術方面，便利的道路運輸和更多個國際航線將為這些行業的企業提供廉價而快捷的運輸物流支持。

　　按照劉建雄的初步測算，成都制造業平均可以節省10％左右的物流成本。同時，通過運輸半徑的輻射效應。成都周邊的德陽、樂山、雅安等，以及攀西經濟區域和西藏、云南等地也可能受益。

　　地產、商務

　　外圍發展空間增大

　　地產、商務領域將是成都建設綜合交通運輸樞紐的間接受益者。按照相關規劃，包括城市交通在內的交通設施將進行大規模地變革，今后成都到周邊的交通方式將變得越來越豐富，道路越來越通暢。

　　以金堂到成都城區為例，如果能在30分鐘內順利抵達，那么將會有更多的人選擇在金堂居住或者工作。這樣將對分散中心市區商務功能，發展縣域經濟創造良好的條件。相應的城市規模將會擴大，地產、商務、市政建設領域將會產生新的商機。

　　隨著成渝兩地試驗區建設的推進，大成都經濟區域也會獲得更多的機會。按照規劃，將重點打造包括成都-廣元、達州、宜賓等城市的成渝2小時交通圈，以及包括成都-遂寧、成都-內江、成都-樂山等通道在內的成綿1小時交通圈。成都周邊區域與成都將會更加緊密的融為一體。

　　可以預測，商務、零售業也將將會因為高科技、制造業、旅游業的發展而大幅度提升發展水平。