國(guó)家稅務(wù)總局的最新統(tǒng)計(jì)顯示，2007年我國(guó)稅收收入同比增幅達(dá)31．4％，增幅是1994年以來(lái)最高水平。這一數(shù)字也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全年ＧＤＰ增長(zhǎng)速度。

　　眾所周知，稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源，幾乎所有稅收都與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)。理論上講，經(jīng)濟(jì)稅源的規(guī)模就是ＧＤＰ的規(guī)模，稅收應(yīng)與ＧＤＰ保持基本同步。

　　為何我國(guó)稅收增速會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)ＧＤＰ增速？稅務(wù)總局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)舒啟明認(rèn)為，除了企業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)外，價(jià)格、稅收結(jié)構(gòu)等因素，也直接影響到稅收增長(zhǎng)大幅超過(guò)ＧＤＰ增長(zhǎng)。

　　“當(dāng)前我國(guó)稅收增長(zhǎng)率按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，而ＧＤＰ增長(zhǎng)率是按照不變價(jià)格計(jì)算的。如果都按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，預(yù)計(jì)兩者增幅差距將縮小3個(gè)至5個(gè)百分點(diǎn)。”舒啟明說(shuō)。

　　“此外，由于我國(guó)稅收主要來(lái)源于工商業(yè)增加值、三產(chǎn)的營(yíng)業(yè)收入、進(jìn)出口及企業(yè)利潤(rùn)，而這些指標(biāo)的增長(zhǎng)都大大高于ＧＤＰ增幅，導(dǎo)致全年稅收增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)ＧＤＰ的增幅。”舒啟明說(shuō)。

　　“另外，外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)ＧＤＰ增長(zhǎng)與稅收增長(zhǎng)的作用也不同。外貿(mào)進(jìn)出口中，進(jìn)口對(duì)核算ＧＤＰ是減項(xiàng)，但體現(xiàn)在稅收上卻是加項(xiàng)。”舒啟明解釋說(shuō)，2007年我國(guó)保持了一定規(guī)模進(jìn)口增速，帶動(dòng)了進(jìn)口稅收的增長(zhǎng)，從總體上拉高了稅收增速。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，稅收的高增長(zhǎng)表明國(guó)家財(cái)富的快速增長(zhǎng)，可進(jìn)一步充實(shí)國(guó)庫(kù)資金，并為國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策提供了更多財(cái)力支持。“讓財(cái)政向農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等薄弱領(lǐng)域的投入成為可能，為國(guó)家解決民生問(wèn)題，緩解城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展差距提供了可能。”社科院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇說(shuō)。

　　此外，稅收的高增長(zhǎng)為進(jìn)一步改革稅制和更好地減免居民稅負(fù)提供了基礎(chǔ)。近年來(lái)在稅收實(shí)現(xiàn)20％以上增速的同時(shí)，國(guó)家的一些稅制政策變化正逐漸體現(xiàn)出著力減輕企業(yè)和居民稅負(fù)的思路。

　　去年8月15日起，我國(guó)將利息稅稅率由之前的20％調(diào)整至5％，這一舉措被外界視為過(guò)去3年來(lái)繼免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅后，繼續(xù)減輕居民稅負(fù)的重要措施。今年新企業(yè)所得稅法、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)等稅制新政策的實(shí)施，也將給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)更多實(shí)惠。

　　“在2007年稅收高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年國(guó)家對(duì)一些稅收政策進(jìn)行了調(diào)整，2008年可稱近幾年政策性減收力度最大的一年。”舒啟明認(rèn)為，兩稅合一、個(gè)稅上調(diào)等帶來(lái)的上千億元的政策性減收，將會(huì)給今年稅收增長(zhǎng)帶來(lái)一定影響，但這同時(shí)也體現(xiàn)了國(guó)家發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)節(jié)分配的稅改思路。

　　國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷日前指出，今后，應(yīng)樹(shù)立可持續(xù)的稅收發(fā)展理念，妥善處理國(guó)民經(jīng)濟(jì)與稅收、收入總量與結(jié)構(gòu)、稅收成本與效益等方面的關(guān)系，把實(shí)現(xiàn)人民的根本利益作為稅收的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

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