本報記者 李芃

　　江蘇省沿海開發將再有新動作。

　　1月8日，由中國工程院院士、全國政協前副主席錢正英領銜的"江蘇省沿海地區綜合開發戰略研究"項目組，在南京召開了項目成果交換意見會。

　　該項目領導小組副組長之一、江蘇省常務副省長趙克志表示，研究報告的思路、目標布局、重點建議等符合江蘇實際，總體上和江蘇省委、省政府的沿海開發戰略部署相一致。在下一階段沿海開發中，要努力爭取將江蘇沿海開發上升為國家戰略。

　　長三角競爭格局流變

　　2006年10月，"江蘇沿海地區綜合開發戰略研究"項目由錢正英院士建議立項，由中國工程院、國家開發銀行和江蘇省人民政府共同主持，研究時間約一年。

　　這一項目的展開，正契合了江蘇省意欲加快沿海開發的迫切心情。

　　沿海開發戰略始于上世紀90年代，和"沿江"、"沿東隴海線"一起組成江蘇省區域發展的"三沿"戰略。然而，"十五"期間，江蘇重點實施的是沿江戰略，沿海開發是否堪當江蘇發展"第四增長極"之重任一度受到質疑。

　　隨著上海洋山深水港二期工程開港、寧波-舟山港一體化的不斷推進，長三角地區的競爭格局流變，催促著江蘇省尋找出海口、拉開經濟協調發展大格局的愿望。2006年下半年，有關沿海開發的一系列工作驟然加快。

　　2006年11月底至12月初，"江蘇省沿海地區綜合開發戰略研究"項目考察組39位專家對江蘇省的沿海開發進行了第一次綜合考察。初步定下了七個方面重點考慮的問題:一是發展目標的定位問題;二是發展模式問題;三是建設新的綜合能源基地問題;四是以能源為重點的工業發展與城鎮布局問題;五是建設國家級的農業綜合生產基地問題;六是圍墾范圍問題;七是建設港口與交通網問題。

　　在為期9天的行程中，考察組這次重點考察了沿海三市的港口、能源(風能發電、LNG、生物質發電、核電)、水利及灘涂開發等，并為項目設立了10個子課題。

　　"這是國家牽頭的課題，沿海開發已不光是江蘇省這一層面的事情。"江蘇省發改委的人士說。

　　方向:新型工業化

　　在上述2006年底的首次考察中，專家們就得出一個基本判斷:蘇北沿海已經不是過去意義上的經濟欠發達地區，而是處于工業化初期快速進程中。

　　相應地，有關專家在1月8日的項目成果會上指出，江蘇沿海地區應發揮后發優勢，走新型工業化道路，大力發展高技術產業，提升傳統產業競爭力。

　　專家建議，電子通信設備制造業發展應更好地融入滬寧電子信息產業帶，加快推進電子元器件及信息產業的技術進步和規模擴張;服裝工業要調整產品和技術結構，加快延伸紡織產業鏈;化學工業要形成各具特色的產業集群;要積極發展裝備制造業，包括汽車制造、船舶工業、金屬制品、風電設備等;推進石化工業的發展，建設國家戰略石油儲備基地。

　　這與江蘇省政府2007年8月下發的<江蘇省沿海開發總體規劃>不謀而合。該規劃明確，沿海產業開發的重點將是發展新能源、基礎產業、現代物流和海洋產業。

　　江蘇省沿海擁有1031萬畝灘涂，占了全國面積的1/4左右。清華大學教授余錫平對此作出了灘涂開發先行的建議。他表示，這是我國東部地區最具發展潛力的一塊寶地，應成為科學發展的示范區。

　　項目組副組長、國家開發銀行顧問莊來佑還指出，農業仍然是江蘇沿海地區發展的基礎，在發展工業的同時必須發展現代農業。

　　"沿海開發很快會有新動作。"江蘇省委的一位人士這樣對記者說。