■蘇渝

　　手持塑料購物袋，穿行于商場超市，游走于街頭菜場，已經成為當今這個消費時代最常見的景觀了。只不過，在這世俗風景的背后，卻是“白色污染”的狂魔在吞噬著美好的環境生態。

　　現在，為尋求“白色污染”治理的徹底轉身，國務院辦公廳下發通知，今后各地人民政府、部委等應禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋，并將實行塑料購物袋有償使用制度。自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。

　　眾所周知，在環保治理問題上，行政手段的優勢具有不可替代性。

　　然而，既往經驗又表明，在環保治理問題上，僅僅寄望于行政手段是遠遠不夠的。為預防與治理“白色污染”，許多部門與地方政府都曾出臺過“禁白令”，然而效果甚微。比如，早在1994年，鐵路、環保部門就禁止旅客向列車窗外拋棄廢物，可是，鐵路兩側的白色污染問題依舊存在。還有全國幾十個城市曾出臺政策，禁止使用一次性泡沫快餐具。然而，卻因為替代品在價格與方便等問題上，無法與普通塑料制品競爭，最終都陷于“制度失靈”的境地。

　　由此，此次全國禁止免費提供塑料購物袋，能否真正實現預防與治理“白色污染”的徹底轉身，仍然存在諸多亟須解決的課題。很顯然，這不僅是一個涉及億萬國民消費習慣的問題，它背后還負載著特定的利益博弈。對于一項公共政策而言，一個最基本的視角就是，它的實施必須是利益共享、成本共擔的。也就是說，告別超薄塑料購物袋，有償使用塑料購物袋，不能把相關壓力完全轉移到消費者頭上，政府必須承擔相應的成本。

　　表面看來，過去超薄塑料購物袋被大量使用，是商家免費提供的，但說到底，這些還是納入到商品成本中的，只不過，這個成本可能低到讓消費者無法覺察的地步。而隨著有償使用塑料購物袋制度的強推，勢必會導致消費者成本負擔的增加。一分一角都是民生之重。這個涉及到全國億萬消費者的措施背后，也必然凝結著巨大的民生成本。公共政府的最大善意，就是體恤民生，而這一點，最細微處最關情�？梢姡�如何避免塑料購物袋有償使用成為民生之負擔，還應該有相關的完善措施。

　　誠然，不論是禁止超薄塑料購物袋，還是有償使用塑料購物袋，都需要相關的監督檢查來助推。但是，從根本上來講，制度應以激勵的方式體現，這一切的施行，還必須依賴其對商家與消費者產生的激勵價值。也就是說，告別超薄塑料購物袋，我們既要以先進的環保理念來重塑生活方式，也要以經濟理性與民生關懷為基礎，來尋找到相應的“綠色”替代品。只有全面調動文化、經濟、行政的力量，才能實現預防與治理“白色污染”的徹底轉身。