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新浪財經

專家認為:《物權法》確立資本市場制度框架

http://www.sina.com.cn 2008年01月10日 09:13 保監(jiān)會網站

  《物權法》的實施確立了我國資本市場運行的制度框架,為整個證券市場的發(fā)展提供了基礎性的制度保障;而在實際執(zhí)行層面上,要充分體現出對弱勢股東適度傾斜的原則。這是在昨日召開的《物權法》與證券市場投資者權益保護高層論壇上多數與會專家達成的共識。確定資本市場制度框架《物權法》已于去年10月1日頒布實施,它為整個證券市場的運行和發(fā)展提供了基礎性的制度保障!啊段餀喾ā穼ν顿Y者權益的保護,以及確定物權的登記制度、保護善意第三人的善意取得制度、證券票據擔保制度等,都是與證券交易密切相關的制度!敝袊嗣翊髮W法學院院長王利明表示。從宏觀的角度來看,市場交易越安全,資本市場就越發(fā)達,交易就越迅速、越有秩序。王利明認為,《物權法》對所有權制度的完善,為交易確定了前提和基礎,給投資者提供了穩(wěn)定的預期,“《物權法》對于整個交易安全的維護,必然能夠為建立穩(wěn)定的證券市場秩序發(fā)揮重要作用。”中國證券報副總編輯寧晨新在發(fā)言時認為,在我國現行的所有法律法規(guī)中,《物權法》第一次明確提出了“私人合法的儲蓄、投資及其收益受法律保護”。而這將增強投資者投資資本市場的信心,鼓勵、刺激人們努力創(chuàng)造財富和進行投資,從而促進我國資本市場的發(fā)展和社會財富的增長。為創(chuàng)新提供制度基礎《物權法》在法律上第一次確認了抵押、質押等擔保權利為物權,并且規(guī)定了各種新的擔保形式,進一步完善了擔保物權的設立和變動的規(guī)則。如國債回購實際上就是一種質押,具有融資的功能!啊段餀喾ā窞榻鹑谑袌龅姆睒s和發(fā)展,以及為金融產品的創(chuàng)新提供了法律依據和基礎。”王利明說!段餀喾ā窞檫M一步提高擔保在證券市場中的作用和影響提供了良好契機,這將為證券市場未來發(fā)展提供廣闊的前景。一方面,可以利用《物權法》規(guī)定的新的擔保方式創(chuàng)造新的金融產品,如以應收賬款質押為依據,可以實現抵押和質押的證券化,使其進入資本市場進行流通。另一方面,可以利用《物權法》來建立各種金融產品的流轉規(guī)則。“《物權法》規(guī)定了新的擔保形式,如股份、應收賬款和基金份額的質押具體制度,預留了充分的制度發(fā)展空間!蓖趵鞅硎。適度向弱勢股東傾斜中國人民大學商法研究所所長劉俊海表示,為了推動我國資本市場又好又快地發(fā)展,必須弘揚健康向上的和諧股權文化,構建投資者友好型法治環(huán)境。而和諧股權文化主要是指尊重和保護股東權利,體現股權平等、股權民主和關懷弱勢股東等!爱斍盁o論是在立法層面,還是在執(zhí)法層面和裁判層面,都應樹立向弱勢股東適度傾斜的新思維。”劉俊海認為。他進一步解釋說,向弱勢股東適度傾斜,主要是指在法律和政策制定過程中,要體現出對廣大中小投資者的關心和愛護;在法律執(zhí)行中,也要在實體和程序上充分體現出對廣大弱勢群體的應有保護和照顧。[][41]

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