全國人大常委會副委員長成思危昨日在“2008《物權法》與證券市場投資者權益保護高層論壇”上指出，當前做好投資者保護工作，要盡量減少“政策市”影響，投資者也要對政策的影響有正確的估計，不要寄希望在政策炒作中獲取更多的利益，只有這樣才能使股市早日走出“政策市”的怪圈。

　　成思危說，一個健康市場的正常投資回報應該主要受到實體經濟狀況的影響、受到所投資上市公司業績的影響，對政策的反應也應該是適度的。但如果政府對證券市場干預過多，如果市場對政策的反應過度，市場的價格、回報和波動性長期都主要受到政策的影響，那就意味著這個市場存在嚴重的缺陷，無法發揮優化資源配置的基本功能。同時，投資者的跟風心理也容易造成過度反應。歷史表明，一次政策發布之后，股市可能暴漲或者暴跌，但是過一段時間市場會有反向的調整，這就是對政策反應過度的表現。

　　成思危還強調，與建立一個成熟資本市場的目標相比，我國證券市場的發展還任重道遠，現階段還不夠健康，還有許多深層次的問題需要認真研究解決，因此應當保持冷靜的頭腦，絕不可盲目樂觀，麻痹大意。不過他也指出，有一句名言是“交易先于制度”，在交易之前不可能把制度建立得十分完善，而應在問題出現之后不斷改進制度。他認為，當前完善制度的基本點在于保護投資者、特別是保護中小投資者的合法權益，確立市場交易的公平性，規則的公正性和信息的公開性。