銀監會副主席蔣定之認為，應從科學發展、市場約束、公司治理、流程銀行、綜合經營、社會責任等方面建立有效機制

　　【《財經》網專稿/記者 歷志鋼】1月9日，中國銀監會副主席蔣定之在《財經》論壇——“上市銀行的進階之路”上發表主旨演講，稱中國銀行業在改革后取得舉世矚目的成就，但還需在機制轉換上下足功夫。

　　蔣定之稱，上市銀行目前健康發展，縮小了和世界一流銀行的差距。工行、建行、中行已經位居全球十大市值銀行前三位。與此同時，銀行的資產質量明顯改善，到2007年第三季度末，四家大型上市銀行（工、建、中、交）平均的資本充足率達到了13.1%，股本凈回報率平均為19.08%，不良貸款率低于3%，撥備覆蓋接近和超過100%，有的更高的達到150%。

　　但蔣定之也認為，中國上市銀行要實現可持續發展，還面臨重重挑戰。為解決這些問題，蔣定之提出，要建立和完善以下六大機制：

　　第一是科學發展機制。蔣定之認為，雖然中國大型上市銀行的市值已經排在了世界的前列，但與國際先進銀行相比，中國的大型銀行在經營理念、管理水平、經營技巧等方面還有不少差距。上市銀行要進一步建立科學發展機制，要抓公司治理，抓業務結構，抓內涵發展，抓風險管控，抓創新能力。銀行業落實科學發展觀，本質的概念是要改變傳統的經營模式和發展方式，提高經營管理水平，保證銀行業長期穩健發展和成長。

　　第二是要完善市場約束機制。市場約束是巴塞爾新資本協議三大監管制度之一，也是公司治理決定性因素之一。上市銀行要加強信息披露制度和透明度建設，按照“真實性、準確性、可比性”的原則及時披露準確信息、提高透明度，保證相關利益人的利益，使信息使用者能力作出正確的判斷和決策。同時，上市銀行要加強自律，主動接受市場約束和社會監督，樹立良好的市場公信力。

　　第三，要有良好的公司治理機制。蔣定之認為，上市銀行要在現有框架下進一步完善公司治理機制，實現組織內部的全職明確、有效制衡，做到分工合理。制度健全、決策科學、運轉高效。

　　第四，要建立流程銀行的機制。“流程好比是商業銀行的血脈系統，具備良好的流程管理模式就能夠理順各個業務條件的關系，簡化程序、節約成本、提高效率。”蔣定之提出，上市銀行要按照條線化、專業化的原則，在改善業務流程和架構方面繼續作出有利的探索，實現由部門流程向流程銀行非常重要的轉變。

　　第五，要完善綜合經營的機制。美國次級債的危機證明，全球金融體制中的巨大風險是不容忽視的，為此蔣定之要求商業銀行要建立和完善綜合經營機制，全過程地管理好銀行的風險，特別是要提高并表管理能力。

　　第六，社會責任機制。 銀監會鼓勵和支持上市銀行采取有效措施，履行社會責任，明確社會責任目標，改進社會責任工作管理，建立適當的評估機制，定期評估自身社會責任履行情況，并且發布社會責任報告�！�