辭職通知：“包括掌門人任正非在內(nèi)的所有工作滿8年的華為員工，在2008年元旦前，都要先后辦理主動辭職手續(xù)，再競聘上崗，公司重新簽訂1至3年的勞動合同。全部辭職老員工均可獲得華為公司支付的賠償。”去年9月底廣東省深圳的部分員工收到了公司單方面的通知。這如同迫于結(jié)構(gòu)調(diào)整的公司急忙解雇員工而發(fā)出的通知。但是生產(chǎn)ＣＤＭＡ交換機(jī)等通信設(shè)備的中國最大的高科技企業(yè)＿＿華為技術(shù)有限公司創(chuàng)業(yè)20年就躍升為中國高科技企業(yè)銷售額排名第7位、利潤居首位，該企業(yè)以較高水平的工資吸引清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等中國一流大學(xué)人才，每年招3000～5000人。該企業(yè)下達(dá)通知的員工共有7000名，占全體員工65000名的11％。接到這一晴天霹靂般通知的員工是1999年前上崗對公司的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的干部和老工人。這是否因?yàn)楣�司突然遇到了危機(jī)情況？那倒不是。業(yè)界人士指出：“華為去年出口形勢良好，銷售額達(dá)160億美元，經(jīng)營情況良好。”中國媒體認(rèn)為，一帆風(fēng)順的中國一流企業(yè)采取裁員措施，是緣于今年1月1日生效的《中華人民共和國勞動合同法》。媒體認(rèn)為華為是新的《勞動合同法》實(shí)行在即，為了避免“終身雇傭”而采取大量裁員措施。公司方面為此向退職員工支付10億元人民幣的賠償金，并解釋說，“采取本措施是旨在提高公司的國際競爭力，大家都是自愿辭職的。創(chuàng)業(yè)者任正非總經(jīng)理把自己也包括在裁減對象之中。”公司方面向退休員工支付了共10億元人民幣賠償，并解釋說：“此次裁員是為了提高國際競爭力的手段，都是自愿辭職的。就連公司創(chuàng)始人任正非總經(jīng)理也把自己包括在裁員對象當(dāng)中。”然而，公司的這種解釋對于接到下崗?fù)ㄖ獣�后淚流滿面的員工來說只是一種自圓其說罷了。曾負(fù)責(zé)海外銷售的一位干部說：“在建設(shè)？田基地時，我們都全力以赴。每天工作18個小時，只有在去衛(wèi)生間時才稍事休息。怎能讓我們離開這灑下熱血和汗水的地方……”由于公司下達(dá)“封嘴令”，所以被解雇的員工都不能暢所欲言，但當(dāng)?shù)孛襟w還是報道了匿名的內(nèi)部聲音。這不僅是華為一家的情況，目前中國本土大中小企業(yè)以及進(jìn)軍中國的跨國企業(yè)，全都被卷入到“勞動合同法”危機(jī)當(dāng)中。當(dāng)然進(jìn)軍中國的韓國企業(yè)也不能例外。強(qiáng)勁的裁員風(fēng)暴正在席卷中國。中國社會是從去年6月29日起因?yàn)檫@一問題開始沸沸揚(yáng)揚(yáng)的。也就是從全國人民代表大會常務(wù)委員會制定并頒布《勞動合同法》之后。該法律的核心條款就是，不得隨意解雇員工，應(yīng)簽訂“長期合同”。兩次以上簽訂短期雇傭合同或在一個公司工作10年以上的員工，將可以與公司簽訂“無限期長期雇傭合同”。如果這一法案付諸實(shí)施，預(yù)計企業(yè)的人工費(fèi)將會提高最低20％、最高40％。也正是從這個時候開始，企業(yè)“不正常提前解雇”開始在全國各處漫天橫行。今年11月份，廣東省惠州的一家生活日用品廠家通報稱，將廢除所屬的2000名全體員工原先所簽訂的勞動合同，并從2008年1月1日起重新簽訂合同。此前于去年8月初，湖南省永州的一家包裝制品公司解雇了要求漲工資的300名職員。這些員工從未和公司簽訂過勞動合同。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，這些人的工齡比其它員工都要長。甚至，應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)視不正當(dāng)解雇行為的國營電視臺——電視臺，最近也解雇了1800名員工，這相當(dāng)于全體員工的20％。外資企業(yè)也卷入裁員暴風(fēng)中。去年10月22日，美國零售業(yè)公司沃爾瑪?shù)纳钲凇⑸虾！�東莞和福田等四家分店裁掉了100名采購部職員。雖然沃爾瑪稱其為“全球采購部的結(jié)構(gòu)調(diào)整”，但中國媒體卻稱：“沃爾瑪違反了中國勞動法中要求30日前以書面形式通知解雇的條款”，懷疑沃爾瑪是在明年1月新《勞動合同法》施行前，進(jìn)行緊急裁員。據(jù)當(dāng)?shù)匦侣勅ツ?1月報道，山東省青島市某韓國玩具企業(yè)也向員工承諾若辭職后重新進(jìn)入公司，工齡每增一年時將多給一個月工資，并通過這種辦法慫恿員工主動辭職。去年12月8日上海還發(fā)生了這樣的事件，某美國投資公司欲解雇約50名的在職員工，結(jié)果這些人爬到公司樓頂，進(jìn)行了反裁員斗爭。雖然員工的示威6小時后解散，但卻預(yù)示著今后會頻發(fā)這種以外國企業(yè)為對象的勞動者集體行動。據(jù)去年12月18日的《東方早報》介紹，上海閘北區(qū)的2家企業(yè)分別打算強(qiáng)制裁員800人和1200人，結(jié)果在區(qū)政府和公司工會的壓力下，撤回了解雇令。雖然企業(yè)會遭受新《勞動合同法》的沖擊，但中國經(jīng)濟(jì)專家們卻強(qiáng)調(diào)了該法律肯定的一面。中國社會科學(xué)院某學(xué)者說：“該法律的施行初期，會不可避免地出現(xiàn)短暫的陣痛，但是，這將結(jié)束‘低工資和榨取資源’的時代，使中國經(jīng)濟(jì)體制和水平上一個臺階。”而且有人預(yù)測，隨著勞動者地位的上升，中產(chǎn)階層將有所擴(kuò)大，將對中國社會格局產(chǎn)生極大的變化。但是也有人擔(dān)心，《勞動合同法》的施行提高人工費(fèi)，會引發(fā)中國商品價格上漲及牽動全球物價上漲等一系列連鎖反應(yīng)。本報記者重點(diǎn)采訪了2007年歲末在中國大陸波瀾四起的《勞動合同法》風(fēng)暴，并診斷了在新的一年里即將對中國經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。在中國《勞動合同法》新年即將生效之際，各企業(yè)忙于準(zhǔn)備對策。此前，從在新年之前，各企業(yè)采用大量解雇老員工的極端措施，而到了新年，為了能夠合理地解雇員工，正在整頓業(yè)務(wù)評估和退職規(guī)定等忙于制定法律上的應(yīng)對措施。但是企業(yè)認(rèn)為，新的勞動法將不可避免地引發(fā)中國薪金上升。主要依靠低薪生存的企業(yè)干脆結(jié)束在中國的事業(yè)，撤出中國市場，打算繼續(xù)留在中國的企業(yè)也在忙于敲打計算器，推算盈虧分界點(diǎn)和構(gòu)想新的事業(yè)模式。韓國企業(yè)為制定應(yīng)對措施大傷腦筋去年11月初，大韓貿(mào)易投資振興公社（ＫＯＴＲＡ）駐中國廣東省廣州貿(mào)易館以當(dāng)?shù)氐捻n國企業(yè)家為對象，發(fā)送了說明會邀請函。說明會的主題是“中國的新勞動合同法和企業(yè)的應(yīng)對方案”。館長樸鐘植和應(yīng)邀前來演講的ＫＯＴＲＡ駐大連貿(mào)易館館長李平馥在進(jìn)入說明會現(xiàn)場之后都大吃一驚。因?yàn)槠綍r在召開內(nèi)需市場營銷或知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)說明會的時候，只有30～40人參加，但當(dāng)天卻聚集了80多人。ＫＯＴＲＡ方面不得不緊急準(zhǔn)備更多的資料。在江門也發(fā)生了同樣的情況。來聽說明會的人員達(dá)到平時的兩倍，而且還進(jìn)行了問答。山東省和上海、北京的說明會，更是聚集了300多名企業(yè)家。《勞動合同法》也成了韓國企業(yè)的“燃眉之急”。大企業(yè)正在自行努力應(yīng)對，大多數(shù)中小企業(yè)則接受ＫＯＴＲＡ等的幫助，正在準(zhǔn)備相關(guān)資料。ＬＧ子公司的廣州辦事處相關(guān)人士表示：“在北京總部，以顧問律師為中心制定出應(yīng)對方案之后，傳達(dá)給了工廠。”在廣州附近的江門工業(yè)區(qū)，生產(chǎn)衛(wèi)星ＤＭＢ和ＬＣＤ相框等的中小企業(yè)ＦＩＮＤＮＣ總經(jīng)理卞永旭表示：“如果存在工作態(tài)度不好的職員，會先實(shí)施再教育，如果仍不改正，就只能根據(jù)業(yè)務(wù)評估結(jié)果解雇。計劃制定合理的業(yè)務(wù)評估和退職規(guī)定之后，與工會代表進(jìn)行協(xié)商。”韓國中小企業(yè)中，面臨新法律的實(shí)施，還有干脆將工廠遷移到其它地區(qū)的企業(yè)。ＫＯＴＲＡ駐廣州貿(mào)易官科長金正泰表示：“玩具和鐘表企業(yè)中，有將工廠遷移到安徽省或湖南省的事例，這是由于擔(dān)心薪金上漲和勞動力不足。”在2008年，除了《勞動合同法》外，還將實(shí)施消除內(nèi)外資企業(yè)之間稅率差的《企業(yè)所得稅法》和關(guān)于工業(yè)廢棄物處理的嚴(yán)格規(guī)定。因此，認(rèn)為由于低薪這一優(yōu)勢消失，利潤性將惡化，而干脆以“非正常的方法”關(guān)門撤離的企業(yè)也不在少數(shù)。據(jù)悉，在山東省青島附近的膠州，以縫紉、玩具、裝飾品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為中心，去年有103家企業(yè)在沒有經(jīng)過正規(guī)清算程序的情況下撤出了中國。去年11月，在上海還發(fā)生了打算離開中國的韓國企業(yè)干部職員被中國職員軟禁的事件。在已經(jīng)進(jìn)軍到中國或準(zhǔn)備進(jìn)軍的韓國企業(yè)中，有些企業(yè)已改變計劃，打算進(jìn)軍薪水低廉的開城工業(yè)園區(qū)。《勞動合同法》的三大核心條款從新年開始實(shí)施的新《勞動合同法》是將1995年開始實(shí)施的《勞動法》中的“勞動合同”部分單獨(dú)分離出來制定的特別法律，該法律將勞動者規(guī)定為“社會弱勢群體”，大幅加強(qiáng)了勞動者的權(quán)益。該法律分為8章98條，其中讓企業(yè)感到緊張的主要有以下三條：首先是限制短期雇傭合同次數(shù)和時間、引導(dǎo)長期雇傭的第十四條。這條法律規(guī)定，如果勞動者與用人單位連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同或連續(xù)工作滿十年，就可以與用人單位訂立無固定期限勞動合同。即，用人單位不可以同符合上述條件的勞動者訂立一年期或三年期的短期勞動合同，應(yīng)訂立保障到退休年齡的無固定期限勞動合同。用人單位表示：“這條規(guī)定事實(shí)上是終身合同”，對降低雇傭靈活性表示擔(dān)憂。華為公司讓老員工“先辭職再競崗”、“用錢買斷工齡”似乎也是為了事先躲避這一條。相反，作為立法主體的全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹則表示：“無固定期限勞動合同并不意味著終身職位保障。”中華全國總工會民主管理部部長郭軍也表示：“認(rèn)為無固定期限勞動合同是終身制或鐵飯碗的想法是錯誤的。用人單位沒有必要過于擔(dān)心。如果勞動者犯重大錯誤或勞資雙方無法繼續(xù)履行雇傭關(guān)系時可以終止合同。”但中國近日公布的《勞動合同法》實(shí)施細(xì)則草案將子公司調(diào)職期間也加入工作年限，解雇勞動者的條件變得更苛刻，堅(jiān)決堅(jiān)持“保護(hù)勞動者”的原則。其次是第四十六、四十七、六十三條，這些條款擴(kuò)大了對勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用范圍，按照同工同酬原則大大加強(qiáng)了勞動者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。用人單位在與勞動者的勞動合同到期并且不再續(xù)簽合同時，須向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這相當(dāng)于退休金。即使在合同期內(nèi)，如果勞動者認(rèn)為用人單位在履行合同方面出現(xiàn)問題而提出辭職，用人單位也要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。另外，即使是外派職務(wù)也要遵守同工同酬原則。韓國貿(mào)易投資振興公社有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計根據(jù)不同行業(yè)，勞動成本將增加20～40％不等。最后是第五十一至五十六條。這些條款規(guī)定由勞動者和用人單位平等協(xié)商制定被稱為“企業(yè)內(nèi)部法律”的《勞動規(guī)則》。《勞動規(guī)則》是指根據(jù)用人單位情況制定勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、保險福利等事項(xiàng)。至今為止，中國的大多數(shù)勞動者一直在缺乏《勞動規(guī)則》的惡劣環(huán)境下工作，但今后可以與用人單位平等地進(jìn)行協(xié)商，制定相關(guān)規(guī)則。也就是說，勞動者的集體談判權(quán)大大加強(qiáng)。此外，《勞動合同法》還規(guī)定，如果用人單位在沒有訂立勞動合同的情況下雇傭勞動者，則每過一個月就須支付雙倍工資，如果在沒有勞動合同的情況下工作時間超過1年，就自動被視為已訂立無固定期限勞動合同。因此，韓國企業(yè)須在今年初制定《勞動規(guī)則》，與勞動者代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判后確定，并以此為依據(jù)與個別員工續(xù)簽合同。《勞動規(guī)則》中企業(yè)最頭疼的部分就是處分和解雇的條件。企業(yè)需要規(guī)定“如果當(dāng)?shù)貑T工在工作中犯錯誤或重復(fù)違反紀(jì)律就可以解雇員工”，并同勞動者代表進(jìn)行協(xié)商，但一旦用詞出現(xiàn)一個錯誤，就會給企業(yè)造成巨大損失。就此，韓國貿(mào)易投資振興公社大連貿(mào)易館館長李平馥表示：“應(yīng)明確定義規(guī)章制度上的‘重大違反’，并且公司方面須能證明。比起全面的罰則，累計多次違反紀(jì)律就予以處分的方式更好。”也就是說，如果勞動者無故遲到或早退10次或一年內(nèi)達(dá)到50次就予以警告，若得到警告以上處分次數(shù)超過3次就扣工資，如果繼續(xù)違反紀(jì)律就辭退，這樣的方式比較好。通過采取這種措施就可以建立勞動者勞動紀(jì)律，并為今后進(jìn)行處分提供依據(jù)。但也有分析認(rèn)為，如果為了逃避長期雇傭和降低人工成本而過分依賴這些快捷方式，就有可能被打上“缺德企業(yè)”的烙印，并刺激“嫌韓”情緒，因此有必要參考其它外國企業(yè)的做法。“兩極化”是《勞動合同法》誕生的背影中國政府出臺《勞動合同法》的政治認(rèn)識是，如果“低薪勞動結(jié)構(gòu)”像目前一樣持續(xù)下去的話，會對社會穩(wěn)定十分不利。1995年之前，中國實(shí)施的是由國家分配工作的制度。一個人大學(xué)畢業(yè)后，由國家分配工作，同時負(fù)責(zé)提供住房、醫(yī)療和教育服務(wù)等。但改革開放以后，隨著國有企業(yè)比重下降，私營企業(yè)迅速增多，情況發(fā)生了變化。1995年《勞動法》生效后，次年實(shí)施了“全員勞動合同制”，由此國家包分配的制度消失了。這意味著個人要在市場上找工作了。問題是個人推向市場后，無法擺脫“企業(yè)強(qiáng)，勞動者弱”的關(guān)系。地方政府事實(shí)上也站在企業(yè)一方。大多數(shù)勞動者在沒有簽訂勞動合同的情況下工作或僅簽訂了一年短期合同，因此面臨著隨時失業(yè)的危險。據(jù)中國政府的一項(xiàng)調(diào)查，中小企業(yè)和非國有企業(yè)（既民營企業(yè)）的勞動合同簽訂率僅為20％。此外，在短期勞動合同中，有60％是1年或1年半的合同。離開農(nóng)村來到城市打工的農(nóng)民工或沒有技能的女性工資很低，月薪僅為600元～1500元人民幣。盡管如此，遇上無良企業(yè)或虧損企業(yè)時，工資仍常常會被拖欠數(shù)月乃至克扣。隨著“勞務(wù)派遣制”的擴(kuò)散，礦業(yè)和通訊業(yè)的從業(yè)人員分別有80％和40～50％是派遣人員。因?yàn)榕汕踩藛T的部分工資由派遣公司支付，所以其處境比臨時工還要差。勞資矛盾也在日趨嚴(yán)重。據(jù)中國媒體報道，自1995年至2006年，12年間勞動爭議增加13．5倍。其中，集體勞動爭議增加了5．4倍。據(jù)中國學(xué)者分析，在上述社會背影下出現(xiàn)了胡錦濤主席的“和諧社會”理念，《勞動合同法》則是消除兩極分化的重要手段。低工資的勞資結(jié)構(gòu)引發(fā)經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)層在去年10月召開的第17次全國代表大會上指出要“迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的健全性”，并明確指出，為了“轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)”將采取“擴(kuò)大內(nèi)需”，尤其是“擴(kuò)大需求”這一方針。增長方式從“依賴于投資和出口”轉(zhuǎn)換為“消費(fèi)投資相協(xié)調(diào)”，把“消費(fèi)”放到了第一位。就修改增長模式，湖南大學(xué)法學(xué)教授王全興說：“勞動者的低工資是造成內(nèi)需不足的原因，并使企業(yè)依賴于出口。企業(yè)低價出口，利潤低，無法提高勞動者的工資便再次引發(fā)內(nèi)需不足，陷入了惡性循環(huán)。”他還說：“擴(kuò)大出口提高了貿(mào)易順差，使國內(nèi)流動性增加、刺激物價上升和房地產(chǎn)、股市過熱，增加了暴發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險。”《勞動合同法》就是打破“低工資”這一罪魁禍?zhǔn)椎恼�策手段。中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)營研究所所長蔡昉指出：“中國的發(fā)展過程中，21世紀(jì)初期，大規(guī)模的農(nóng)村人力勇進(jìn)城市，提供了低工資勞動力。但是，2004年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到了最高值后，也預(yù)示著低工資勞動力的供需達(dá)到了均衡。”他說：“2009年，勞動力需求將超過農(nóng)村勞動力的供應(yīng)，勞動力的價值和勞動力工資有望升高。”據(jù)分析，從中國政府的發(fā)展模式和勞動力的供需方面看，打破“低工資結(jié)構(gòu)”是大勢所趨。中國勞動者大力支持新《勞動合同法》廣東省江門工業(yè)區(qū)ＦＩＮＥＤＮＣ集團(tuán)工人代表、生產(chǎn)資源部副經(jīng)理聶楊勇表示：“新《勞動合同法》生效后，工作將更加穩(wěn)定，且工資也會上升，因此公司職員們很高興。有些公司經(jīng)常拖欠工資或不發(fā)工資，而新《勞動合同法》生效后，工人將按時領(lǐng)到工資，而且在離開公司時也會得到相應(yīng)的補(bǔ)償。”就新《勞動合同法》生效后，是否擔(dān)心勞資矛盾增加的問題，聶楊勇表示：“新《勞動合同法》不僅會保護(hù)勞動者的權(quán)益，而且還會建立健全的勞資關(guān)系，所以勞資矛盾會減少，使公司進(jìn)一步發(fā)展。”有人擔(dān)心，由于新《勞動合同法》很苛刻，有可能影響外商投資。奧林巴斯電子表示，雖然不會減少中國工廠職工，但由于擔(dān)心勞資雙方出現(xiàn)矛盾，決定在越南建新工廠。有很多外國企業(yè)顧客的廣州的近（Ｄｅａｃｏｎｓ）律師事務(wù)所律師王燕表示：“不遵守新《勞動合同法》的企業(yè)將受到打擊。如果遵守新《勞動合同法》，勞資關(guān)系將更加穩(wěn)定，因此外國人投資反而會增加。”中國告別低薪時代進(jìn)入轉(zhuǎn)折期中國社會科學(xué)院人口勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉表示：“受多種因素的影響，中國目前已進(jìn)入重大的社會轉(zhuǎn)折期。中國正式告別‘低勞動力成本時代’，這不是‘宣言’，而是發(fā)展的‘結(jié)果’。”“低成本時代的結(jié)束”意味著工資整體上漲。雖然此舉勢必會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，但會大幅度增加中國社會的中產(chǎn)階級規(guī)模。目前中國的中產(chǎn)階級包括企業(yè)家、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)干部、公務(wù)員和國有企業(yè)干部、個體戶、大學(xué)教師、藝術(shù)家等，數(shù)量有限。但如果因收入增加，企業(yè)單位的普通職員和工人也進(jìn)入中產(chǎn)階級，其數(shù)量將會大幅增加。2010年前后，中國的中產(chǎn)階級規(guī)模將達(dá)到城市人口（5億）的30％（1．5億人）。中國的中產(chǎn)階級規(guī)模擴(kuò)大勢必引發(fā)驚人的經(jīng)濟(jì)爆發(fā)力。目前中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）為3萬億美元，規(guī)模僅次于美國和日本。隨著中國人購買能力的增強(qiáng)，內(nèi)需市場的規(guī)模也將擴(kuò)大，在不久的將來將威脅到日本和美國。因此，制定瞄準(zhǔn)內(nèi)需市場的經(jīng)營戰(zhàn)略非常重要。此外，如果嚴(yán)格實(shí)施《勞動合同法》，勢必會提高勞動質(zhì)量，中國產(chǎn)品的質(zhì)量也會提高。再加上技術(shù)開發(fā)，整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)水平將得到大幅度提升。反觀，副作用也不容小視。企業(yè)有可能通過訂立一次性合同和派遣制等方法避免長期合同，因此勞資糾紛也有可能增加。中國工人工資上漲將推動商品價格上漲，進(jìn)而導(dǎo)致全球物價攀升，而且也有可能成為帶動越南和印度等其它發(fā)展中國家工資上漲的原因。這樣，中國社會在2008年北京奧運(yùn)年將發(fā)生翻天覆地的變化。[][41]