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農村“高工價時代”悄然來臨http://www.sina.com.cn 2008年01月07日 07:33 經濟參考報
雖然這幾年在城里打工賺了幾萬元錢,但湖南省湘陰縣界頭鋪鎮農民易正武還是打算把建房計劃再往后推一推!艾F在的工價漲得太快了。”易正武說,“請一個普通泥工每天最少要花60元,還得管一頓飯,發一包煙! 記者近日在洞庭湖農區調研了解到,在當前農產品價格大幅上升的同時,農村工價漲幅更大,甚至遠遠超過同期農產品價格、農業生產資料和當地CPI漲幅。專家分析認為,隨著農村人口轉移和農村城市化進程加快,勞動力因素對農產品成本的影響進一步凸顯,農村“高工價時代”對農業生產調控和新農村建設將帶來一系列新的挑戰。 三年三大步 農村工價悄然上行 歲末年初,生豬、糧食等農產品價格持續上升成為社會關注的熱點,而作為推動農產品價格上揚的重要因素之一的農村勞動力工價,卻早已開始上漲,不過與農產品價格上漲牽動社會方方面面的敏感神經相比,工價的上漲顯得有些靜悄悄。 岳陽市農業局局長諶亞忠告訴記者,早在幾年前農村工價就開始一路走高。岳陽市農村工價三年前還停留在每個工日20多元的水平,到2006年就漲到了40元,2007年漲到60多元!芭c普通零工相比,木工、泥瓦工等技術工的要價更高,最少要80元至100元。”諶亞忠說。 工價的上升無疑使一些農民腰包更鼓,但農村一些經營大戶卻明顯感受到了壓力。2004年被評為“全國種糧標兵”的盧青年是湖南省最大的種糧大戶,2007年種了2600多畝水稻。他對記者說,現在影響他種糧效益最大的因素是工價上漲,翻筋斗似的往上蹦!艾F在請個曬谷的女工每天都需要40元到50元,搬運工要80元到100元! 由于工價上漲,盧青年雇用的田間管理人員工資也從以前的每畝43元,上漲到目前的100元以上,機耕人員工資也逐年上漲,每畝田的成本從當初的330元左右上漲到2007年的450元以上。 益陽市種糧協會會長、種糧大戶王德輝同樣也面臨著巨大壓力。王德輝認為,現在不僅是工價上漲,更突出的問題是請不到人。南方種水稻是“春爭日、夏爭時”,每年盛夏搶收早稻、搶插晚稻的“雙搶”期間用工量最大、最集中,恰恰這時候請人特別困難。王德輝對記者說,這個難題傷透了他的腦筋。 四大因素導致農村工價“水漲船高” 農村工價上漲的原因有很多方面。據記者調查分析,一是近年隨著大量勞動力涌向城市,留在農村的大多是老人和小孩,造成農村勞動力供應短缺,農村勞動力供需面發生較大變化;二是農村用工需求量增加,尤其是農村建房、修路等基本建設增多,對勞動力的需求增大;三是農村勞動力商品化特征逐步顯現,尤其當大量農民離鄉進城后,以前被忽視的農村勞動力的價值逐步顯現出來;四是隨著國家加大扶農、惠農政策力度,農業效益有所提高,加上豬肉等農副產品價格大幅上漲,農村工價隨之“水漲船高”。 城市勞動力價格的提高,也拉動了農村工價水平。據記者了解,一些省市公布的最低工資標準也在逐年提高。以湖南省為例,2007年公布的城市月最低工資標準最高檔為635元,比2006年的600元上漲了35元,比2005年的480元上漲了155元。 湖南省物價局局長龔秀松認為,農村工價上漲是一種正常的市場反應。他認為,農產品價格之所以沒有完全體現價值,主要是忽略了勞動力價格。據悉,國家近年農產品成本核算中的勞動力價格水平逐年提高,從2001年的每個工值13元提高到了2007年的17.2元,但2007年湖南農村實際平均工價達到60多元,目前農產品成本核算中的勞動力成本與實際成本仍相差很大。據物價部門測算,目前每生產100斤稻谷大體平均需要一個以上工日。如此算來,種糧的收益仍很微薄。 一些專家認為,勞動力價格長期以來沒有引起特別重視,很多地方一直以低工價“優勢”來招商引資,但我國勞動力價格正面臨“重新估值”,工價上漲必然會影響產品價格,對消費者產生一定的沖擊,也會導致經營者成本的增加,將給宏觀經濟調控造成一定壓力;但工價提高也給勞動者帶來更高收入,刺激消費需求,對拉動經濟也能產生積極作用。 “勞動力價值”考量經濟調控 在目前農村勞動力供求格局發生基本改變的情況下,農村工價的上漲將是一種中長期趨勢。 記者在采訪中了解到,當前的農村工價上漲對農民增收無疑將是長期“利好”,但工價上漲對農產品價格調控和新農村建設也帶來了一系列挑戰。 一些專家分析認為,隨著農村勞動力成本的提高,農產品價格將會進入一個較長期的上升通道,而國家對糧食為主體的農業生產進行調控的經濟成本、社會成本也將隨之提高。尤其是隨著國家對“低工資現象”的日益重視,一些保護勞動者的政策因素最后會轉化到產品價格上來,農村勞動力價格還將持續上升。在這一背景下,決策層對農產品價格的調控手段可能更多著眼于加大對城市低收入群體的補貼力度,而非違背市場規律對農產品價格一味打壓。 農村工價的上漲促使農民在經濟活動中的主體地位顯著提高,農民從過去高度依賴農業生產轉為以增加收入為更高目標,對工作的選擇性更強,農民在城鄉之間的流動將更加頻繁。這些深層次變化,必將給當前農村和農業生產帶來深遠影響。 工價上漲對新農村建設的影響也不容低估。不久前召開的中央農村工作會議,將改善農村農田水利基礎設施、提高農業綜合生產能力作為今后農村工作的重點。安鄉縣農村經營管理局局長談谷山認為,稅費改革后,按照相關政策規定,農村“一事一議”籌資籌勞面臨著與實際的勞動力市場價格“換兌”差距過大的問題,實際能用于公益建設的投入將大大減少。談谷山認為,在農村工價上漲的背景下,農村水利基礎設施等建設的投入和運營機制,都有待更進一步改革。
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