對癥下藥才有療效

　　——關于基層落實專項整治工作的幾點思考

　　提要

　　●從抓技能業務培訓入手，解決生產經營者不懂政策、不懂技術問題。

　　●從抓建立健全完善標準入手，解決生產者無標準可依問題。

　　●從抓信息、技術服務入手，堅持監督與幫扶并重理念，解決企業的發展后勁問題。

　　●從強化社會監督入手，積極搭建群眾廣泛參與的社會平臺。

　　“基礎在基層，成果體現在基層，整治任務完成靠基層。”如何落實好吳儀副總理關于“三個在基層”的講話精神，切實將基層專項整治工作做細、做深、做實？筆者以為做好以下4個方面工作，是打好基層專項整治工作攻堅戰的基礎。

　　從實際情況看，各地在一定程度上，普遍存在著部分生產經營者不懂政策、不懂技術問題，造成盲目生產、違規生產，影響了正常的市場秩序，這就要求我們相關職能部門對癥下藥，加大對生產經營者的法律法規和業務技能培訓，使生產經營者成為既懂得政策，又可熟練掌控各項業務知識技能的行家里手，促進企業健康、快速、規范發展。

　　產品質量和食品安全標準在產品質量和食品安全工作中是最根本的基礎工作。因此，必須抓緊建立規范，迅速制修訂急需的標準。通過規范和標準，推動企業更加注重產品質量，促進企業上規模、上檔次，提升競爭力。這就要求我們要在執行國家、行業現行的各項標準規范的基礎上，對于國家沒有標準但又是實際工作中急需的，特別是地方特色產業和特色產品，各省、市、縣都要結合各自實際，本著“既符合工作實際又能加快促進規范地方經濟發展，提高地方產品質量和產業水平”的原則，積極探索在產品標準、方法標準和管理標準等方面，完善配套已有標準，盡快健全傳統特色產品的質量標準。

　　作為職能部門，要進一步轉變工作作風，深入基層求策問計，研究和探索產品質量和食品安全整治工作中出現的新情況、新問題，調整工作思路，創新工作方法，對于質量管理基礎好、自檢能力強、產品質量穩定的企業，可對其產品免檢或延長監督抽檢周期，要幫助其質量上檔次、產品創名牌；對于質量管理基礎薄弱，缺少自檢手段的企業，要建立行業質量檢測中心，為企業出廠檢測服務；對于管理水平低、質量差的小企業或小作坊，要加強質量監督抽查力度，杜絕假劣產品流入市場，促其走聯合兼并、以質取勝的路子。

　　作為縣級局應著眼于長遠，努力更新改善檢驗檢測設備，為區域內企業打造質量一流的質量檢測服務平臺，并幫助企業消除技術壁壘，開拓國際市場。如應加快技術監督情報信息網絡建設步伐，及時準確地捕捉世界上有關最新標準、計量、質量的信息，及時指導企業采取相應的對策；以標準信息應用系統建設為基礎，為區域內企業提供國際、國內最新工農業生產技術標準，提供國外相關貿易技術壁壘破解信息，加快企業產品采用國際標準或國外先進標準的步伐，打破工業發達國家在技術標準方面的非關稅壁壘；加快企業推行采用ＩＳＯ9000系列標準的步伐，加快產品與國際市場接軌。（作者單位為河北省安新縣質量技術監督局）《中國質量報》