美國消費者產品安全委員會官員奧巴萊恩在京表示，美國消費者維權力量強大，政府機構必須保持快速反應

　　【《財經》網專稿/實習記者 張翃】美國消費者產品安全委員會（CPSC）國際項目及政府間事務主任理查德·奧布萊恩（Richard W. O’Brien）在2008年的第一天來到中國。他的任務是“向中國解釋美國消費文化的影響力”。

　　在1月4日美國大使館舉行的媒體會上，奧布萊恩反復強調，美國國內對于產品安全問題的強烈反應，源于美國一個半世紀以來形成的消費文化。“消費者維權人士力量很強大，政府機構必須對其保持快速反應。”他說。

　　這是奧布萊恩對中國的第四次訪問，也是最長的一次。兩周內，他將走訪北京、上海、香港、廣州四地，向大家說明“美國的消費文化的影響力”。

　　產品安全無疑是2007年中國出口的一個關鍵詞。在WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心查詢CPSC召回中國生產產品的記錄，2007年全年共有254條——平均不到兩天就有一起召回。其中牙膏、玩具、寵物食品等重大事件更是引發了對中國產品質量的廣泛質疑。

　　對此中方做出了積極反應：成立了由吳儀副總理領銜的國務院產品質量和食品安全領導小組；開展全國性的產品質量和食品安全專項整治；制定食品、玩具召回制度，以及《食品安全法（草案）》。去年12月中旬舉行的中美經濟戰略對話中，兩國在包括藥品和醫療產品、食品和飲料、酒類和煙草產品等八個領域簽署了促進出口安全的備忘錄。“中國質檢總局是惟一一個與我們（CPSC）有如此深的合作關系的產品安全領域的外國監管機構。”奧布萊恩說。

　　在中美貿易摩擦不斷的背景下，人們很自然會由美國對中國產品安全的強烈反應聯想到貿易保護主義。奧布萊恩為此強調：“是消費文化影響了我們的消費政策，這與貿易無關。”

　　他還特意重申了CPSC的獨立性。“我們不向任何貿易部門報告，我們不牽扯貿易利益。”

　　奧布萊恩特地花了很長時間來解釋美國的召回程序。據他介紹，由于美國法律在此方面規定很嚴厲，企業若發現自己生產或經營的產品不符合法律規定，必須第一時間主動到CPSC報告，否則一經發現將面臨巨額處罰，這也會成為自己被訴時的不利證據。而召回正是CPSC對大部分不安全產品采取的措施。并且，企業必須就其處理問題產品的過程和結果向CPSC提交詳細報告和切實執行的證據。惟其如此，企業才算盡到法律責任，才不會受到法律的追究。

　　“如果不是面臨嚴峻的法律環境，我相信沒有一家公司愿意自斷收入源。”談到大范圍發生的美國公司對中國生產產品的召回時，奧布萊恩這樣說。

　　當被問到現在美國消費者是否開始對中國產品恢復信心時，奧布萊恩認為，這只是個時間問題。他說，“質量相當不錯，價格相對較低”，是美國大眾對中國產品的總體印象。他舉了另一個在歷史上曾因出口產品質量低劣而聞名的國家的例子，“大家知道我曾經是外交官，所以我不會具體指出這是哪個國家。”他說，但這個國家現在的產品質量非常好，已經受到了美國大眾的普遍歡迎。█

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