保監(jiān)會對這一行業(yè)的監(jiān)管思路是支持和包容創(chuàng)新，但也不會就某一種發(fā)展模式做全行業(yè)的推廣

　　【《財經(jīng)》網(wǎng)專稿 /記者 陳慧穎】自從泛華保險服務(wù)集團（納斯達克代碼：CISG，下稱泛華）以兩度提價、首日勁升的姿態(tài)登陸資本市場后，保險中介的概念也隨之火爆起來。

　　中國保監(jiān)會保險中介監(jiān)管部主任王建近日接受記者采訪時說，“在保險公司有效控制風(fēng)險和加強管理的基礎(chǔ)上，保險中介市場可以進一步放開，應(yīng)支持和包容市場主體在這一領(lǐng)域的創(chuàng)新和探索”。

　　王建說，中國保險業(yè)尚處于初期階段，保險中介市場更是處于“初級階段的初始時期”。目前保險中介公司定位多樣，業(yè)務(wù)模式紛呈，國內(nèi)外投資者表現(xiàn)出極大的興趣，收購兼并亦如火如荼。

　　王建認為，未來的保險中介機構(gòu)，小的更小，便于深入社區(qū)、鄉(xiāng)村；大的更大，收購兼并活動還會繼續(xù)進行。

　　截至2007年9月30日，全國共有保險專業(yè)中介機構(gòu)2297家，比上季度末增加41家。其中，保險代理機構(gòu)1725家，保險經(jīng)紀機構(gòu)317家，保險公估機構(gòu)255家，分別占75.1%、13.8%和 11.1%。

　　在這些機構(gòu)中，股東背景從中資到外資，從國有到民營均有。保險中介行業(yè)分為兩個領(lǐng)域，一個領(lǐng)域是基于商業(yè)保險的保險經(jīng)紀領(lǐng)域。目前，世界上大型保險經(jīng)紀公司都是在商業(yè)保險這個領(lǐng)域，在中國，有長安、江泰等保險經(jīng)紀公司。這個領(lǐng)域核心競爭力主要是基于風(fēng)險管理技術(shù)和客戶資源。另外一個領(lǐng)域是基于個人業(yè)務(wù)的零售領(lǐng)域。目前，很多新進入保險中介行業(yè)的公司都是以個人業(yè)務(wù)作為突破口。

　　目前海內(nèi)外投資人的積極介入，不僅僅為保險中介公司的發(fā)展提供了資本支持，也在管理、技術(shù)等方面提供了經(jīng)驗。在創(chuàng)業(yè)者、投資者和監(jiān)管者的合力作用下，保險中介行業(yè)的發(fā)展正在提速，呈現(xiàn)出規(guī)�；�、集團化發(fā)展趨勢。

　　“雖然各界都比較看好，但中介市場發(fā)展過程并不會因此縮短。市場主體的增減只是問題的一個方面，真正的成熟是看服務(wù)質(zhì)量的提高和行業(yè)標準的確立。”王建說。

　　2007年11月，保監(jiān)會出臺《關(guān)于保險中介市場發(fā)展的若干意見》，將保險中介行業(yè)發(fā)展的總體目標確定為：構(gòu)建一個市場體系完善、服務(wù)誠信規(guī)范、核心競爭力強和具有可持續(xù)發(fā)展能力的保險中介市場。

　　“我們鼓勵保險中介集團的發(fā)展，在這種模式下，如果你有資金和管理經(jīng)驗，可以比較快地擴張�！蓖踅ㄕf，“但實際比理論復(fù)雜很多。在市場上，我們監(jiān)管的思路是不設(shè)置障礙，但也不會將某一種模式做全行業(yè)的推廣�！�

　　基于這一思路，保監(jiān)會正在研究是否會進一步降低保險中介市場準入的門檻。保險中介機構(gòu)的注冊資本門檻曾經(jīng)高達5000萬元人民幣�！暗�保險中介前期投入巨大，在金融機構(gòu)蓬勃發(fā)展的大背景下，資金的機會成本過高，經(jīng)營人壓力過大，令行為更短期，更走形�！蓖踅ㄕf。

　　2004年，根據(jù)中國的實際情況，保監(jiān)會曾調(diào)低過中介機構(gòu)市場準入的門檻。現(xiàn)在，保險經(jīng)紀機構(gòu)、保險公估機構(gòu)和保險代理機構(gòu)的最低注冊資本要求分別為500萬元、300萬元和50萬元。在2007年年初保監(jiān)會網(wǎng)上公示的征求意見稿中，保險代理機構(gòu)以自然人一人有限責(zé)任公司形式設(shè)立的，其注冊資本或者出資不得少于人民幣10萬元。不過截至目前，這一征求意見稿還未有定稿。

　　可以想象，一旦門檻進一步降低，將會有更多的創(chuàng)業(yè)者投身于保險中介行業(yè)中來，而這些人中，將有相當(dāng)一部分來自保險公司的營銷團隊。目前，保險公司營銷員的平均月收入約為1000元，相比之下，專業(yè)保險中介行業(yè)的人均收入要高很多。高速發(fā)展的專業(yè)保險中介是否會對保險公司的營銷員團隊造成沖擊，這已經(jīng)是業(yè)內(nèi)長期討論的話題。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，目前中國的保險中介剛開始發(fā)展，市場潛力巨大，不同中介可以服務(wù)于不同的客戶群體，短期內(nèi)還不可能出現(xiàn)激烈的市場競爭。

　　王建則指出，發(fā)達市場的歷史經(jīng)驗顯示，專業(yè)化的保險銷售有利于降低保險公司的成本，提高保險公司的服務(wù)水平，市場可能有些調(diào)整，但是未必是沖擊。各保險公司的高層對這個潮流也看得比較清楚，但要在保險銷售中介化發(fā)展的同時重新架構(gòu)自己的產(chǎn)品銷售渠道，這是一個漸進的過程�！�