本報訊 企業工會主席的“雙重身份”，可能影響勞資協商談判的實效。上海市總工會日前出臺并施行《企業工會主席合法權益保護暫行辦法實施細則》，宣布建立自上而下的“工會主席保護機制”，從而為“企業里的工會主席”消除顧慮，切實發揮工會的“維權”職能。

　　記者從上海市總工會獲悉，當前在上海各類企業，工會主席、工會委員大多受雇于企業，這種“雙重身份”使他們在談判桌上較難發揮作用。在實踐中，有的工會干部在和企業“討價還價”時擔心“得罪企業，要丟飯碗”，“老總一不愿談，工會就不敢談”成了一些企業工會的困境。這種情況在各地也有一定的普遍性。

　　上海此次出臺的規定明確，企業工會主席在依法履行職責過程中，遭遇企業無理侵權，比如扣工資、降職、處分或者停職、解雇甚至人身傷害的，執法部門將依法撤銷企業違法行為，并要求其彌補經濟損失以及承擔相應的法律責任。

　　其中，對于“企業工會主席因依法履行職責，被企業降職降級、停職停薪降薪、扣發工資以及其它福利的，或因被誣陷受到錯誤處理、調動工作崗位的，或遭受打擊報復不能恢復原工作、享受原待遇的，或未安排合適工作崗位的”，新規明確：“上級工會要會同該企業黨組織督促企業撤銷處理決定，恢復該工會主席原崗位工作，并補足其所受經濟損失。企業拒不糾正的，上級工會要向企業的上級黨組織報告，促使問題的解決；或會同企業、行業主管部門，或提請勞動行政部門責令該企業改正。”

　　新規保護對象的范圍，涵蓋經選舉后批準任職的全市各類企業的工會專職或兼職主席、副主席。同時，企業工會將建立逐級保護的責任制，企業工會的上一級工會要切實負責保護所屬企業工會主席的合法權益。

　　新規提出，上海市總工會設立200萬元“工會干部權益保障金”，保障企業工會主席主動、依法、科學地為勞動者維權。這筆保障金專款專用，并接受審計和監督。