實行“基地管理”嚴格出口問責

　　盡管“綠色壁壘”層出不窮，廈門口岸最大宗出口食品、農產品卻逆勢上揚，源源不斷地輸往日本、美國、加拿大、歐盟及東南亞國家和地區。

　　2007年，廈門在全國率先推行食品農產品出口問責制，并著重落實出口食品農產品安全衛生質量承諾制。此外，廈門1172個出口食品農產品種植養殖基地接受了全面清查，而這些基地不僅僅在廈門，而且還遍及國內多個省份。嚴格的基地管理，成了廈門食品、農產品出口的不二“法寶”。

　　蘑菇罐頭出口占全國八成

　　客車里，廈門有大、小“金龍”。食品中，廈門也有一條“龍”，那就是“古龍”罐頭。由廈門罐頭廠“蛻變”而來的“古龍”，已經“飛”進了世界上100多個國家，是中國罐頭出口中的“冠軍”。

　　古龍工業園是全國一流的罐頭生產科研基地。廈門古龍罐頭食品有限公司總經理黃東文說，“越是發達國家，罐頭越熱銷，對罐頭質量的檢測也越嚴格�！睘榱藨獙�歐盟和日本等層出不窮的技術壁壘，古龍建立了自己的實驗室，檢測水平比國家標準還高，通過H ECCP（危害分析與關鍵控制點）體系，加大了進軍國際市場的砝碼。此外，為了從源頭把控質量，古龍還與廈門檢驗檢疫人員一道趕赴四川、山東等地的養殖場調研。

　　如今，廈門已成為當之無愧的國內最大的罐頭出口基地。廈門檢區擁有罐頭出口生產企業51家，其中古龍的出口量位居全國第一。而罐頭食品，成為廈門檢區最大宗出口食品，其中蘑菇罐頭年出口20多萬噸，占全國出口量的80％以上。

　　烏龍茶出口突破7000噸

　　廈門茶葉進出口有限公司總經理王貴卿最近心情特別好，不僅國內市場打到了外省更遠的地方，海外市場方面，廈茶也跨過了歐盟和日本的壁壘，以幾倍的速度增長。

　　繼日本2006年5月29日正式實施“肯定列表制度”，涉及茶葉的農殘限量指標從原有的83項提高到276項，歐盟也于當年8月1日正式實施新茶葉農殘檢測標準，檢驗項目則由原先的193項增加到211項。為此，中國一些茶葉出口商遭遇了“滅頂之災”。

　　然而，廈茶卻逆流而上，出口量沒有減少，反而大增。廈茶出口歐盟今年增長近三倍，出口日本也增長了10％，廈茶的出口量占到廈門口岸的一半以上。

　　據王貴卿介紹，廈茶“破壘”的法寶主要有三，分別是基地管理、自建檢測實驗室、指導茶農用藥，為了減少農殘，廈茶經常將市場上的農藥送到廈門大學去作分析，確認安全再集中采購后分發給農民。而在選基地方面，廈茶“苛刻”到要檢測空氣和水土，其檢測設備“段位”也很高。

　　基地管理讓“壁壘”化為無形

　　基地管理，正是廈門口岸食品、農產品輕松“破壁”、出口不受影響的重要招數。

　　按照國家質檢總局要求，廈門早早研究制訂了《出口種植基地檢驗檢疫備案工作程序》及《出口蔬菜、食用菌、茶葉種植基地備案條件和要求》，并積極推行備案工作。通過一系列嚴格的措施，狠抓源頭管理，大力推行“公司＋基地＋標準化”生產管理模式。

　　目前，廈門檢區已獲有效備案的出口蔬菜基地597個，面積19．2萬畝，茶葉基地104個，9．6萬畝。基地備案工作在保證出口食品農產品安全衛生的源頭管理方面發揮了重要作用。

　　相關部門在幫促企業提高自檢自控能力，推動出口免驗的同時，也積極強化企業“產品質量第一責任人”意識，在全國檢驗檢疫系統首推出口食品農產品安全衛生質量承諾制。

　　截至目前，廈門檢區共檢驗出口食品、農產品40475批，貨值10．1億美元，批次同比增長1．1％，貨值同比增長12．9％，實現了高門檻下的穩步增長。（3D3）