【如何讓低收入者“住有所居”③】

　　危陋小區(qū)居住條件如何改善

　　廊坊市春和小區(qū)的758戶居民如今過上了幸福安心的日子。小區(qū)內(nèi)干凈整潔，居民們再也不用怕晚上有盜賊，頂樓的住戶也不再擔(dān)心漏雨。因為今年以來，大門口新安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，小區(qū)內(nèi)新安裝了36盞路燈，樓頂重新做了屋面防水。

　　春和小區(qū)建于20世紀(jì)90年代初，共有17棟樓。由于基礎(chǔ)設(shè)施老化，管理不完善，一度成為盜賊經(jīng)常光顧的地方，居民丟東西成為平常事。為此，廊坊市將其確定為2007年舊住宅小區(qū)綜合整治試點小區(qū)。今年以來，對小區(qū)的道路進(jìn)行了硬化，做了屋面防水，改造了水泵房、給水管道、暖氣外線、住戶陽臺、警衛(wèi)室等，增設(shè)了路燈、自行車棚……目前已完成投資68萬元。

　　在低收入住房困難家庭得到廉租住房保障的同時，還有部分困難群體居住在房屋、道路和各種管線年久失修、服務(wù)設(shè)施不配套、環(huán)境臟亂差的舊住宅小區(qū)，以及不具有改善和保護(hù)、利用價值的棚戶區(qū)。如何逐步改善這些危陋小區(qū)的居住條件？

　　今年9月，全省城市住房工作會議以后，各市都開始了對舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)的調(diào)查摸底工作，并于近日基本完成。

　　“廊坊市已經(jīng)制定了《舊住宅區(qū)改善及棚戶區(qū)改建實施意見》，目前正在組織試點舊小區(qū)實施綜合整治。”廊坊市住房保障和房產(chǎn)管理局局長孫大起說，由于舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)的居民收入相對來說比較低，因此改善和改建的資金基本上是通過“政府補一點、公用設(shè)施運營單位投一點”的辦法籌集。

　　據(jù)介紹，目前廊坊市區(qū)三個試點小區(qū)改造已經(jīng)完成預(yù)算編制，并將于明年春季開始施工。同時，棚戶區(qū)的改建將結(jié)合市區(qū)城中村改造進(jìn)行。

　　類似的情況也正在承德發(fā)生著。“各縣區(qū)的調(diào)查摸底基本完成，初步統(tǒng)計，市區(qū)內(nèi)有380萬平方米的舊住宅區(qū)需要改善，有近60萬平方米的棚戶區(qū)需要改建。”承德市住房保障和房產(chǎn)管理局局長趙純潔說。

　　承德市雙灤區(qū)麻紡廠生活區(qū)改造項目一期工程的14棟回遷安置樓，目前有10棟完成了主體施工，已經(jīng)封頂。這里曾經(jīng)是原承德麻紡廠職工的生活區(qū)，由于企業(yè)效益不好，居住在這里的1400多戶職工中，戶均只有22.5平方米的平房，有60%的住戶全家“吃”低保，90%的家庭有享受低保的成員。為改善這些居民的生活條件，麻紡廠生活區(qū)改造項目被列為承德市“為民辦實事”工程之一。

　　“一期工程中，區(qū)政府就專項補償了3450萬元。”趙純潔說，目前承德市政府《舊住宅區(qū)改善改建實施方案》已經(jīng)完成初稿，待報市政府研究通過。同時，還專門出臺了《承鋼鐵路專用線市區(qū)段改造建設(shè)實施意見》。

　　曾經(jīng)是承德鋼鐵公司專用運輸線路的承鋼鐵路，至今已經(jīng)有70余年，由于歷史原因，鐵路兩側(cè)搭建了大量臨時建筑，逐漸演變?yōu)榕飸魠^(qū)。為改變現(xiàn)狀，承德市制定了詳細(xì)的拆遷改造方案，并抽調(diào)各部門人員90余人，專門負(fù)責(zé)承鋼鐵路專用線市區(qū)段及其周邊區(qū)域房屋的拆遷改造，開始了承德市面積最大、人數(shù)最多的棚戶區(qū)改造。目前，已經(jīng)完成拆遷面積11100平方米。

　　“設(shè)區(qū)市市區(qū)要在3年內(nèi)完成舊住宅小區(qū)改善和棚戶區(qū)改建工程。”根據(jù)省政府95號文的要求，各地在調(diào)查摸底完成之后，正在積極實施改善改造工程，住房困難群體的居住條件在未來3年將會有較大改觀。

　　本報記者 段麗茜

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