實施從緊貨幣政策需謹慎評估影響力(2007-12-25 13:27:00)
http://www.sina.com.cn 2007年12月26日 08:32 保監(jiān)會網(wǎng)站
中央經(jīng)濟工作會議指出,明年要實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。這是基于明年宏觀調(diào)控的首要任務和基調(diào)提出的。中央經(jīng)濟工作會議要求,要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當前宏觀調(diào)控的首要任務,按照控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結構、促平衡的基調(diào)做好宏觀調(diào)控工作。從緊的貨幣政策是10年來首次提出。多少年來,我國貨幣政策的提法先后出現(xiàn)過:積極的貨幣政策、適度從緊的貨幣政策、從緊的貨幣政策、穩(wěn)健的貨幣政策等。而這10年來一直采取的是穩(wěn)健的貨幣政策。近段時間,專家學者都在預測、猜測明年實行什么樣的貨幣政策,大多數(shù)人認為,可能是適度從緊的貨幣政策的提法。出乎意料的是,中央經(jīng)濟工作會議直接提出了“從緊的貨幣政策”。彰顯中央防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的決心。一個國家的貨幣政策取向?qū)@個國家的經(jīng)濟發(fā)展相當重要。如果把一國經(jīng)濟比做列車,那么,貨幣政策就如剎車的功能一樣,控制著車速的快與慢。實施貨幣政策的目的在于保持經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展慢了就要適當?shù)胤潘伞皠x車”,經(jīng)濟發(fā)展過快了就要“踩一下剎車”。在經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)偏快的情況下,如果還不踩貨幣政策這個“剎車”,那么,最終結果就是“翻車”。經(jīng)濟越發(fā)達,市場經(jīng)濟體制越完善,貨幣政策的作用越大、越見效、越重要。美聯(lián)儲前主席格林斯潘在任時被稱為“金口玉言”,他的一句話一個暗示,世界經(jīng)濟特別是資本市場都會“動一動”。主要是因為他執(zhí)掌著世界最大經(jīng)濟體美國的貨幣政策。我國實施10年的穩(wěn)健貨幣政策被明年從緊的貨幣政策取而代之后,對我國經(jīng)濟的方方面面會帶來哪些影響呢?對固定資產(chǎn)投資影響最直接。2007年前三季度我國固定資產(chǎn)投資增長25.7%,全年也不會有多大回落;前10月新增貸款是去年全年新增貸款的1.1倍,10月末廣義貨幣供應量同比增幅比上年末高1.53個百分點;外匯儲備依然居高不下,流動性過剩問題一直沒有緩解。如果明年仍然保持這種的投資投放速度,那么,經(jīng)濟發(fā)展必然出現(xiàn)過熱狀況。采取從緊的貨幣政策就要控制貨幣投放,明年貨幣投放將會大量減少,固定資產(chǎn)投資和信貸增長將會出現(xiàn)明顯回落。對物價走勢的影響最大。今年以來,中國居民消費價格漲幅從3月份的3.3%上揚到10月份的6.5%。多家機構和許多專家預測,受近期食品和石油價格持續(xù)上漲影響,11月份我國CPI(居民消費價格指數(shù))漲幅可能超過6.5%,再度創(chuàng)下近10年來的新高,全年CPI漲幅可能超過4.4%。通脹壓力明顯加大。這種趨勢如果得不到遏制,明年發(fā)生明顯通貨膨脹的可能性極大。因此,從緊的貨幣政策要求,繼續(xù)加息和提高存款準備金率是央行的必然選擇。物價水平應該走向平穩(wěn)。對房地產(chǎn)市場和資本市場的間接影響也不會小。今年,房地產(chǎn)投資居高不下,住房價格一路攀升;資本市場異;鸨。隨之帶來的百姓買不起房的民生問題,金融風險加大問題相當突出。這些問題如果解決不好、控制不好,給整個經(jīng)濟發(fā)展將埋下巨大隱患。從緊的貨幣政策將直接導致流通中的貨幣減少,必將對房地產(chǎn)投資、住房需求帶來影響,住房價格猛漲勢頭將會得到遏制。流通中貨幣量的減少,將減少流入資本市場的資金量,資本市場過熱將會有所趨緩。從緊的貨幣政策的實施必須兼顧擴大就業(yè)的要求。從緊的貨幣政策如果掌控不好,將會減少就業(yè)機會和就業(yè)崗位。這是明年實施從緊的貨幣政策必須認真處理好的問題。從緊的貨幣政策將會對商業(yè)銀行帶來大的影響。如果不出意料,央行再次提高存款準備金率是必然選擇,這將對商業(yè)銀行內(nèi)部流動性造成大的影響。在今年9次提高準備金率以后,一些商業(yè)銀行包括四大國有銀行內(nèi)部流動性已經(jīng)有緊缺跡象,繼續(xù)提高準備金率必將使得商業(yè)銀行流動性更加緊張。商業(yè)銀行必須有充分的思想準備。在內(nèi)部流動性緊缺的情況下,商業(yè)銀行首要任務是保證流動性,保證支付,這必將對經(jīng)營造成嚴重影響。[][41]