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發(fā)改委投資司:兩高一資項(xiàng)目將全面改為核準(zhǔn)制http://www.sina.com.cn 2007年12月26日 02:20 第一財(cái)經(jīng)日報(bào)
國家發(fā)改委投資司副巡視員羅國三昨日接受中國政府網(wǎng)專訪時(shí)透露,將盡快修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,擬對“兩高一資”項(xiàng)目的管理方式要從備案改為核準(zhǔn)。 有網(wǎng)友提問,控制投資膨脹的任務(wù)十分艱巨,除了加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理外,還準(zhǔn)備采取哪些措施加強(qiáng)投資調(diào)控? 對此,羅國三表示:除了貫徹國辦《通知》精神,建立新開工項(xiàng)目管理的長效機(jī)制以外,至少還要采取兩方面的調(diào)控措施。 第一,盡快修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄。從調(diào)控角度講,制定這個目錄的初衷,就是在國家宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。核準(zhǔn)目錄已經(jīng)實(shí)施三年半了,需要視情況進(jìn)行適時(shí)修訂和調(diào)整。 羅國三表示,發(fā)改委按照國務(wù)院的要求,會同有關(guān)部門,廣泛征求地方和企業(yè)的意見,已提出了修訂目錄的建議,將要報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。 羅國三透露,修訂目錄一個很重要的考慮,就是要把“兩高一資”,就是高污染、高排放和資源消耗大、問題比較突出的項(xiàng)目納入到核準(zhǔn)目錄范圍。也就是說,對這些項(xiàng)目的管理方式要從備案改為核準(zhǔn)。 此外,羅國三還表示,將準(zhǔn)備調(diào)整投資項(xiàng)目資本金制度,可能近期會推出。前兩年,為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控,國務(wù)院調(diào)高了四類項(xiàng)目的資本金比例。這次修訂將是一次全面的修訂,至少包括三方面。 一是要對制度設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整。原來的規(guī)定是在改革之前對所有項(xiàng)目都實(shí)行審批制的背景下制定的。現(xiàn)在投資體制改革以后,對企業(yè)投資項(xiàng)目來講不再實(shí)行審批制,資本金制度對于企業(yè)的約束可能要通過別的方式,比如是不是通過信貸等方面進(jìn)行約束,而不是通過審批進(jìn)行約束,所以要從制度上進(jìn)行調(diào)整。 二是資本金的范圍。對什么樣的資金可以作為資本金,也要進(jìn)行調(diào)整。 三是資本金比例。就是對需要控制的,特別是“兩高一資”、產(chǎn)能過剩的行業(yè)要調(diào)高資本金比例,至于調(diào)高多少是要通過測算的,需要時(shí)間可能要長一些。宋蕾 相關(guān)報(bào)道: 財(cái)政部:國家將再調(diào)關(guān)稅 抑制兩高一資 歡迎訂閱《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》!訂閱電話:010-58685866(北京),021-52132511(上海),020-83731031(廣州) 各地郵局訂閱電話:11185 郵發(fā)代號:3-21 新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家稿件聲明:該作品(文字、圖片、圖表及音視頻)特供新浪使用,未經(jīng)授權(quán),任何媒體和個人不得全部或部分轉(zhuǎn)載。
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