奧運(yùn)會(huì)與世博會(huì)日益臨近，因大型活動(dòng)涉及的公共安全尤其是非傳統(tǒng)安全問題越來越受關(guān)注。25日，第四屆“世博會(huì)與法治化論壇”就奧運(yùn)和世博在探討運(yùn)營(yíng)、環(huán)境、食品、設(shè)備、信息等方面的非傳統(tǒng)安全問題。上海世博局周漢民副局長(zhǎng)認(rèn)為要靠“疏導(dǎo)”和“預(yù)防”來解決越來越多來自上述領(lǐng)域的威脅和挑戰(zhàn)。

　　在他看來，上海目前，一方面，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，隨著市民素質(zhì)和民主程度的提升，市民的安全意識(shí)日益增強(qiáng)；另一方面，由于城市人口的急劇增加，人員的快速流動(dòng)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所伴生的社會(huì)群體利益的分化，社會(huì)中各種不安全、不平衡、不和諧的因素或隱患仍存在和潛伏，國(guó)際性的大型活動(dòng)，往往成為這些因素和隱患借機(jī)興風(fēng)作浪的場(chǎng)所。“它們更具有隱蔽性、不確定性、緊急性和突發(fā)性。所以，屆時(shí)安全上海、和諧上海才是最大的主題。”

　　國(guó)際展覽局秘書長(zhǎng)洛塞泰斯在給論壇的賀信中也表示，安全問題是世博會(huì)的核心問題，國(guó)際展覽局和世博會(huì)組織者都有義務(wù)對(duì)潛在威脅做好預(yù)先準(zhǔn)備，并采取相關(guān)措施來保護(hù)參展者與游客的安全。

　　在2005年日本愛知世博會(huì)上，主辦方就接收到11次恐嚇電話和短信，聲稱在會(huì)場(chǎng)內(nèi)埋設(shè)炸彈。雖然最后查證都是虛驚一場(chǎng)，但是其中人力物力的浪費(fèi)及心理壓力非常巨大。充分調(diào)研過愛知世博會(huì)的華東師大危機(jī)管理研究所陳潔華所長(zhǎng)告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，上海世博會(huì)的規(guī)模、范圍都大大超過愛知。除了及早確定和建立任務(wù)分工體系、指揮體系所、情報(bào)合作體系等，“還要充分利用我們的人力與組織優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)動(dòng)世博園區(qū)周邊的街道和群眾，給予一定津貼，積極參與到世博會(huì)的安全建設(shè)。”

　　席間，北京奧組委安保部副部長(zhǎng)劉正學(xué)也介紹了奧運(yùn)安保籌備的情況，以期為世博會(huì)借鑒。不過，周漢民強(qiáng)調(diào)，具體的安保措施也需要“安保”；洛塞泰斯也認(rèn)為這些事務(wù)所需的人力、物力大量投入，要求悄無聲息地推進(jìn)甚至高度保密。