今年6月，國務院批準重慶市和成都市設立“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”。12月，國務院批準武漢城市圈和長株潭（長沙、株洲、湘潭）城市群為“全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區”。其他提出申報國家綜改區的城市還有：杭州、臺州、合肥、廣西北部灣、沈北新區（沈陽）、大連、寧波、廣州開發區、蘇州工業園區、鄭州鄭東新區、新疆烏昌行政區（烏魯木齊、昌吉）、內蒙古呼包區（呼和浩特、包頭）、哈大齊工業走廊區（哈爾濱、大連、齊齊哈爾）、河北曹妃甸（唐山）等。關鍵詞：區域規劃、綜合配套改革、發展關注程度：政府：★★★★★民眾：★★★☆宏觀影響度：★★★★☆［點評］：繼前兩年設立的上海浦東新區和天津濱海新區之后，成渝地區和武漢長株潭城市群成為了我國新的國家級綜合試驗區。至此，我國已形成東（上海浦東）、南（深圳）、西（成渝）、北（天津濱海）、中（武漢和長株潭）五方位的綜合改革試驗區版圖。我國“十一五”規劃《綱要》提出了編制全國主體功能區規劃。黨的十七大報告也把優化國土開發格局作為未來13年經濟發展的一項重要戰略任務。可見，這些國家級改革試驗區的設立既是國家意志的充分體現，同時也考慮了整體布局合理性和各區域的協調發展，是把發揮中心城市作用與國家戰略相契合的現實抉擇。這五個綜改試驗區作為“經濟引擎”，將發揮自身優勢，帶動區域經濟增長，為實現國民經濟又好又快發展提供強勁動力。同時還承擔著行政、金融等一系列體制改革的探索任務，這也正是現階段改革的難點所在。深圳大學馬敬仁：此番綜合配套改革試驗主導者是國家發改委，很大程度上是基于比較發達地區面臨縱深發展中暴露出的尖端新問題，更多是在行政體制中，公共服務體系、金融體制等方面。這些試點地區既有全局性意義，又有典型性特征，改革側重點各有不同。成渝地區是統籌城鄉發展，武漢和長株潭城市群是尋求內生型經濟發展道路，天津濱海新區是繼續完善市場經濟體系，上海浦東新區是轉變政府職能，而最早設立的深圳經濟特區則是繼續為新改革探路。四川省社科院學術顧問林凌：成都成為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區后，打破城鄉分割的二元結構最為重要，由此圍繞促進農村發展的相關產業將得到很大發展。城鄉發展不平衡是目前統籌城鄉的最大困難，發展現代農業將是試驗區的核心所在，最終達到實現繁榮農業經濟的效果。湖北省社會科學院院長趙凌云：“外向型”改革經驗固然重要，但中國是一個發展中大國，立足于本土資源開發的內生型改革經驗同樣重要。中部地區能源、勞動力資源豐富，人口密集、本土市場潛力大等優勢，都為建立內生型發展模式奠定了基礎。我國改革已經從個別突破發展到整體推進的新階段，改革的關聯性、綜合性、配套性都顯著增強。不同方面的改革互相影響，互相支撐；不同試點地區可以互相借鑒改革過程中的經驗和教訓，還可以帶動周邊更大的區域范圍內經濟和社會發展。最終實現綜合配套改革的預期目標。中國人民大學區域經濟研究所孫久文：“國家綜合配套改革試驗區”的提出和設立，是把國家的發展推進到一個新階段的重要的步驟。“新特區”將成為我國下一階段深化改革開放、探索新發展模式和新體制模式的重要途徑。同時也應注意到，全國各地都在爭先恐后的加入申請綜改區的行列，這不僅會造成極大的浪費，更是一種沒有充分考慮當地現實情況和遠期發展的盲目行為。設立綜改區本身并不是最終目的，最終目的是要把綜合改革的經驗推向全國。在即將到來的2008年，引起我們興趣的不是上面的版圖里再增加多少個“紅點”，而是現有的紅點能否迸發出新的光芒。執筆：王智[][41]