健全制度 加大投入 加強合作

　　山東保監局積極開展保險理論研究

　　近年來，山東保監局高度重視干部隊伍的能力建設，把開展理論研究和調查研究作為科學決策、引領發展、創新監管的有效途徑，加大資源投入，加強人才配備，深化制度建設，取得了較好的學術研究成果。幾年來，山東保監局在各類學術刊物和報紙上發表文章50多篇，開展重要課題研究15項，其中14項研究成果獲得省級以上獎項，為山東保險業又好又快發展提供了有力的理論武裝和堅實的工作基礎。

　　一、 完善工作機制，加強制度保障

　　為理順工作機制，推動保險理論研究工作，山東保監局制定了《中國保險監督管理委員會山東監管局調查研究工作管理辦法（試行）》，對研究工作的指導思想與原則、工作方法、組織領導、職責分工、工作程序、成果轉化、考核表彰等作出了明確規定，保障了研究工作的有序、規范開展。同時，制定了《中國保險監督管理委員會山東監管局優秀論文評審辦法（試行）》，加強對優秀研究成果的表彰獎勵。山東保監局還堅持每年初組織各處室制訂調查研究計劃，確定重點調研課題，納入全年重點工作計劃；每月對工作進展情況進行總結和督導，并在年終組織研究成果評比、交流。通過健全制度、完善激勵機制和加強過程管理，有力地保障了研究項目的工作進度，提高了研究工作質量。

　　二、 領導重視，率先垂范

　　局領導班子高度重視保險研究工作，在繁忙的日常事務中，堅持理論與實踐相結合，積極開展保險理論研究，深入探究保險業發展規律。五年來，局領導親自參與重要研究項目7項，公開發表論文或專著21篇（部），其中有7項成果獲保監會、山東省政府或山東省金融學會的獎勵。由局領導主持在全國保險系統率先開展的保險業貢獻度研究，提出了保險業貢獻度的度量方法，并首次開展了保險業投入產出分析，對于深刻揭示保險業發展的作用及其與國民經濟發展和相關行業的關系，指導保險業發展具有重要意義，產生了廣泛影響，榮獲2006年山東省軟科學優秀成果一等獎，作為研究成果之一的1篇論文被評為《保險研究》2005-2006年度優秀論文。局領導主持開展的《山東省農業保險發展研究》，為山東省政府制定農業保險政策提供了有力的決策依據，榮獲2007年度山東省政府系統優秀調研成果一等獎。此外，“壽險公司內控建設”課題榮獲中國保險學會興亞創新基金保險制度創新成果一等獎，“山東省保險業人才問題研究”項目榮獲山東金融學會2006年度重點研究課題三等獎。

　　三、 加大資源投入，加強人才建設

　　山東保監局積極創造條件，為保險理論研究工作搭建良好的平臺。一是在緊張的辦公用房中開辟專門的閱讀室，購置各種圖書2萬余冊，訂閱各種學術期刊20余種，為查閱研究資料、追蹤保險前沿提供了便利。二是從實際需要出發，在緊張的辦公經費中省出錢來搞科研，確保重大研究項目的實施。幾年來，為重要研究項目提供專項經費16萬元。三是重視研究型人才的培養和使用。目前全局55名職工中，具有高級職稱的13名，占比23.64%；具有研究生以上學歷的26名，占比47.3%。在優先配備統計研究處的同時，加強各專業處室研究型人才的培養，在三個業務處室均設立了發展研究崗，配備了骨干力量，以促進研究與實踐相結合，在實際工作中加強對相關領域的理論研究。

　　四、 加強合作，引進智力支持

　　山東保監局積極與高等院校、統計研究等部門開展合作，加強產學研結合，推動保險研究，為保險業發展和監管提供智力支持。近年來，先后與山東大學、山東經濟學院、山東省統計局、山東省城調隊等單位合作開展了《山東保險業貢獻度研究》、《山東省保險業人力資源狀況及發展戰略研究》、《山東省保險中介市場發展研究》、《山東省保險需求情況調查》等4項大型課題研究，為探索和研究保險業發展規律發揮了重要作用。（山東保監局）