■李傳璽

　　到杭州西湖，必定會(huì)走一走白堤與蘇堤。關(guān)于這兩個(gè)堤，蘇軾于元祐四年�煿�元１０８９�牫鋈魏贾葜�州時(shí)，曾在《乞開(kāi)杭州西湖狀》中都有所說(shuō)明，注意這個(gè)標(biāo)題是官方文件中第一次使用西湖這個(gè)名稱，在此文中蘇軾說(shuō)：“陂湖河渠之類，久廢復(fù)開(kāi)，事關(guān)興運(yùn)，雖天道難知，而民心所欲，天必從之。杭州之有西湖，如人之有眉目，蓋不可廢也。唐長(zhǎng)慶中，白居易為刺史，方是時(shí)，溉田千余頃。及錢氏有國(guó)，置撩湖兵士千人，日夜開(kāi)浚。自國(guó)初以來(lái)，稍廢不治，水涸草生，漸成葑田。熙寧中，臣通判本州，則湖之葑合蓋十二三耳。至今才十六七年之間，遂湮塞其半，父老皆言十年以來(lái)，水淺葑橫，如云翳空，倏忽便滿，更二十年，無(wú)西湖矣。使杭州而無(wú)西湖，如人去其眉目，豈復(fù)為人乎？臣愚無(wú)知，竊謂西湖之不可廢者五。天禧中，故相王欽若，始奏以西湖為放生池，禁捕魚(yú)鳥(niǎo)，為人主祈福。自是以來(lái)，每歲四月八日，郡人數(shù)萬(wàn)，會(huì)于湖上，所活羽毛鱗介以百萬(wàn)，皆西北向稽首為人主祈千萬(wàn)歲壽。若一旦湮塞，使蛟龍魚(yú)鱉，同為涸轍之鮒，臣子坐觀，亦何心哉。此西湖之不可廢者一也。杭之為州，本江海故地，水泉咸苦，居民零落。自唐李泌即時(shí)引湖水作六井，然后民足于水，井邑日富，百萬(wàn)生聚，待此而后食。今湖狹水淺，六井漸壞，若二十年之后，盡為葑田，則舉城之人，復(fù)飲咸苦，其勢(shì)必耗散。此西湖之不可廢者二也。白居易作西湖石函記云，放水溉田，每減一寸，可溉十五頃，每一伏時(shí)，可灌五十頃，若蓄泄及時(shí)，則瀕河千頃，可無(wú)兇歲，今雖不及千頃，而下湖數(shù)十里間，茭菱谷米，所獲不貲。此西湖之不可廢者三也……”后兩因，一是說(shuō)西湖水對(duì)運(yùn)河運(yùn)輸所能起的作用，如西湖湮塞，用海水則可能因江海水所帶泥沙導(dǎo)致運(yùn)河湮塞，一是說(shuō)“天下酒官之盛，未有如杭者也”，那時(shí)鹽酒茶等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的行業(yè)是由官府壟斷經(jīng)營(yíng)的，酒所用之水取自西湖，如湖塞必然對(duì)國(guó)家釀酒造成很大損失。太長(zhǎng)，不能再引。

　　讀了這個(gè)疏浚西湖的奏狀，我們會(huì)產(chǎn)生什么想法呢？其一，他系統(tǒng)回顧了至他那時(shí)西湖的演變史以及對(duì)西湖所作出貢獻(xiàn)之人；其二，他真實(shí)描寫(xiě)了西湖的現(xiàn)狀，點(diǎn)明了如果不疏浚西湖可能對(duì)皇上、對(duì)百姓、對(duì)城市發(fā)展、對(duì)交通運(yùn)輸、對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成的危害；其三，我們讀出了蘇軾要疏浚西湖的為民情懷、系統(tǒng)規(guī)劃與煞費(fèi)苦心。在他接著寫(xiě)的另一奏狀《申三省起請(qǐng)開(kāi)湖六條狀》開(kāi)頭就直接寫(xiě)他之所以要這么做，就是到了杭州后“訪問(wèn)民間疾苦”得來(lái)的。他對(duì)治理西湖考慮得不可謂不全面，簡(jiǎn)直可以用我們現(xiàn)在的發(fā)展觀來(lái)衡量，西湖疏浚成功了之后，如何保持西湖的可持續(xù)清潔，他又經(jīng)過(guò)一番實(shí)際調(diào)研，據(jù)《宋史》蘇軾傳記載，“軾見(jiàn)茅山一河，專受江潮；鹽橋一河，專受湖水，遂浚二河以通漕。復(fù)造堰閘以為湖水蓄泄之限。江潮不復(fù)入市，以余力復(fù)完六井，又取葑田積湖中南北徑三十里為長(zhǎng)堤，以通行者。吳人種菱，春輒芟除，不遺寸草，且募人種菱湖中，葑不復(fù)生，收其利以備修湖（現(xiàn)導(dǎo)游說(shuō)蘇下令不準(zhǔn)人種菱以防污染，與其記載相反）。取救荒余錢萬(wàn)緡糧萬(wàn)石，及請(qǐng)得百僧度牒以募役者，堤成，植芙蓉楊柳其上，望之如畫(huà)圖。杭人名為蘇公堤。”雖然這是一項(xiàng)于國(guó)于民都有利且能夠帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)好處的真正政績(jī)工程，但蘇軾并不是想修就修，必須報(bào)皇上點(diǎn)頭，而報(bào)皇上又不能直接提出意見(jiàn)與主張，于是便出現(xiàn)我們上引一段中可堪玩味的詞句，開(kāi)頭要將這一政績(jī)工程的現(xiàn)實(shí)必要性上升到政治或者是國(guó)運(yùn)的高度，主要理由不管是真是假要能與皇上自身扯上點(diǎn)關(guān)系，要能逗得即使是皇上小兒也心花怒放，這樣才能獲得皇上點(diǎn)頭，獲得皇上支持，然后再由此獲得其他官員或其他地方政府的援助。——由此看來(lái)，婉轉(zhuǎn)加戴大帽子，加對(duì)領(lǐng)導(dǎo)自身是否有益，是我們干什么事，包括即使是為民的大事的必經(jīng)程序。

　　中國(guó)歷史上任何一個(gè)正事想干成看來(lái)多么不易。

　　中國(guó)歷史上任何一個(gè)想干點(diǎn)正事的人看來(lái)都必須具有如此政治技巧。是難還是累？

　　如果說(shuō)杭州至今仍能稱之為人間天堂，蘇軾的這項(xiàng)政績(jī)工程仍然可以說(shuō)是一個(gè)堅(jiān)固的支點(diǎn)。

　　蘇軾這次到杭州僅干了兩年半多。元祐六年閏八月他轉(zhuǎn)知潁州，時(shí)間更短，次年三月即離任轉(zhuǎn)知揚(yáng)州。雖然任期短，但所干為民大事不少，首先是拒開(kāi)八丈溝以防潁州被淮水倒灌，接著疏浚潁州西湖的蓄泄洪通道——中清河、白龍溝，也便利了潁州的通往淮水的航運(yùn)交通。此后此西湖也有了一條蘇堤，便是此地百姓仿杭州西湖蘇堤而建以紀(jì)念蘇軾。他來(lái)時(shí)此地剛剛經(jīng)歷夏季大水，之后竟又秋季大旱，冬季大雪，蘇軾又投入了賑災(zāi)活動(dòng)中。這邊形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，相鄰不遠(yuǎn)的揚(yáng)州由于有相似的形勢(shì)又告急，蘇軾又被派往揚(yáng)州。來(lái)到揚(yáng)州，他一邊向朝廷申請(qǐng)，要求免去民間的“積欠”，使老百姓“稍知一飽之樂(lè)”，一邊干了另一件政績(jī)工程，取消了一位后來(lái)的權(quán)臣在此為官得意的形象工程：萬(wàn)花會(huì)。

　　這位權(quán)臣是誰(shuí)？是中國(guó)歷史上因?yàn)椤端疂G傳》而家喻戶曉的大奸蔡京。

　　據(jù)《東坡志林》記載：“揚(yáng)州芍藥為天下冠，蔡繁卿為守，始作萬(wàn)花會(huì)，用花十余萬(wàn)枝，既殘諸園，又吏因緣為奸，民大病之。余始至，問(wèn)民疾苦，以此為首，遂罷之。”元祐初，司馬光任宰相，下令廢罷王安石推行的新法。眾官員還在持不同意見(jiàn)猶豫時(shí)，只有蔡京按照限令執(zhí)行，為此受到司馬光的稱贊（但奸佞的面孔就在這，后來(lái)他又力助章惇推行變了種的所謂新法）。但也為此受到諫官的彈劾，指責(zé)他“挾邪壞法”，他從龍圖閣待制，知開(kāi)封府被貶外任，也就在蘇軾來(lái)?yè)P(yáng)州前兩年曾來(lái)此擔(dān)任知州。就在這期間他舉辦了“萬(wàn)花會(huì)”。

　　史書(shū)沒(méi)有記載他為什么要舉辦萬(wàn)花會(huì)，但我們可以揣測(cè)，揚(yáng)州芍藥為天下冠，要想把這些花都看遍，只有舉辦萬(wàn)花會(huì)；舉辦萬(wàn)花會(huì)，營(yíng)造一種欣欣向榮的喜慶局面，皇帝小兒知道了，豈不會(huì)對(duì)自己治理有方留下好印象，好早點(diǎn)把自己調(diào)回京城去，在舉辦萬(wàn)花會(huì)期間，還可以借機(jī)邀請(qǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人前來(lái)，一可以提高城市的知名度與形象魅力，二可以趁機(jī)結(jié)交朋黨，為日后東山再起打下人脈基礎(chǔ)。估計(jì)是嘗到了甜頭，蔡京在揚(yáng)期間延續(xù)了下來(lái)，后來(lái)者似乎也看到了甜頭，順延了下來(lái)。至于這是不是可能給老百姓帶來(lái)災(zāi)難，可以不加考慮，只要對(duì)我有利，老百姓算什么呢？誰(shuí)叫我是他們的父母官，他們是我的子民呢？沒(méi)想到又來(lái)了蘇軾；沒(méi)想到他還要問(wèn)民疾苦。萬(wàn)花會(huì)，要遍采諸園之花，是對(duì)諸園之花的糟蹋，眾百姓家花園以及所種之花要想不被糟蹋，就只有找門道托關(guān)系或者賂賄公差。萬(wàn)花會(huì)，不僅沒(méi)有給揚(yáng)州帶來(lái)喜慶，相反已經(jīng)成為揚(yáng)州一大害，它擾民，它制造了腐敗，它損毀了執(zhí)政者的形象。由此更引起了民怨。

　　看來(lái)，政績(jī)工程不僅包括為民為國(guó)興利，還包括為國(guó)為民除害。

　　而無(wú)論是興還是除，其基礎(chǔ)都是問(wèn)民疾苦。

　　同時(shí)，還需要謀略與膽略。如果說(shuō)前者更需要謀略的話，后者更需要膽略。

　　后者的主持以及他所由此建立的政治資源，豈不因你因此都一并臉上無(wú)光。獨(dú)有你清正廉明？縱觀蘇軾一生，很像魯迅翁所說(shuō)：兩間余一卒，荷戟獨(dú)彷徨。王安石派主政，他要提意見(jiàn)，于是受到打擊，轉(zhuǎn)了司馬光派風(fēng)向，他又要替王安石說(shuō)好話，于是仍受到迫害。雖然他在這些地方實(shí)行了這么多的惠政，隨著變了種的新派的上臺(tái)，只能是一路被貶，直至崖州當(dāng)時(shí)所謂的海外僻遠(yuǎn)。連他的作品——“文章動(dòng)蠻貊”，也就是產(chǎn)生國(guó)際影響的作品，蔡京也打著“紹述”熙寧的旗號(hào)加以毀禁。這里有沒(méi)有對(duì)禁罷萬(wàn)花會(huì)的“回報(bào)”呢？

　　政治上的膽略需要的是沒(méi)有個(gè)人私愿，且始終把實(shí)際中的老百姓高舉在頭頂。