上任不足兩月的歐盟緬甸問題特使皮耶羅·法西諾希望中國能在緬甸問題上起到類似在朝核問題上的作用

　　【《財經》網專稿/記者 黃山】“中國在解決緬甸危機方面扮演核心角色（pivotal role），”歐盟緬甸特使皮耶羅·法西諾12月20日在同中國高層會面后向記者表示。

　　法西諾曾擔任意大利副外長、意大利左翼民主黨人黨（前意大利共產黨）總書記等職。在今年11月6日被任命為歐盟緬甸特使代表后，他已在新加坡召開的東盟-歐盟峰會上同包括新加坡、菲律賓、泰國、越南、馬來西亞等緬甸問題重要利益相關方進行了會晤，并同聯合國秘書長緬甸問題特別顧問甘巴里進行了兩次會面。

　　“我的任務是使歐盟在緬甸事務上發出一種聲音，同時促進今年9月的緬甸危機能取得更具體的成果，”法西諾在中國對他的使命如此表示。

　　由物價上漲引發的緬甸軍政府同民眾的沖突，已經演變成一場包括緬甸鄰邦和國際社會密切關注的危機，危機暴露了以諾貝爾和平獎獲得者昂山素季為首的民主力量同軍政府之間十多年來的矛盾，并進一步揭示了緬甸脆弱的民族和解、憲政建立的進程。

　　目前，緬甸危機斡旋和解決被放在聯合國的框架內進行，由聯合國主導。包括東盟、中國、印度、日本等重要利益相關方也通過各自的方式發揮作用。

　　歐盟關于緬甸危機的立場是希望產生有助于緬甸國內各種力量對話的氛圍，包括軍政府、民主派以及少數族裔。根據法西諾的介紹，具體要求包括，緬甸軍政府解除對昂山素季的軟禁以及釋放重要的政治犯，實施聯合國人權組織有關緬甸問題的建議，同時允許聯合國相關援助機構在緬甸開展人道援助工作，以及使緬甸社會各個方面參與到制憲進程中。

　　不過法西諾也承認，在促成緬甸國內實現和解方面，歐盟和美國同亞洲其他重要利益相關方在方式上存在區別。法西諾強調：“歐盟所支持的制裁是手段而非目的。一旦緬甸局勢向好的方向發展，歐盟將逐步放松制裁。”法西諾同時也指出，制裁不應針對緬甸平民，諸如衛生等人道主義援助項目將不會因此受到干擾。

　　法西諾此行同中國外交部部長助理何亞非和中聯部部長王家瑞進行了會見。明年1月，他還將陸續拜訪印度、柬埔寨、老撾等緬甸問題相關方。這體現了歐盟對利益相關方在地區問題解決過程中作用的重視。

　　“中國在朝核問題上發揮了積極影響，我們希望中國能繼續在緬甸問題上起到類似的作用，” 法西諾說。■