梅德韋杰夫與普京如何處理未來的相互關(guān)系、在力量反差中保持相互間的權(quán)力平衡成為各方關(guān)注的焦點

　　【網(wǎng)絡版專稿/《財經(jīng)》雜志記者 趙航】據(jù)彭博社及美聯(lián)社綜合報道，普京首次公開表示同意在未來的梅德韋杰夫政府中任總理一職，以這種方式留在俄羅斯的權(quán)力中心。同時普京還表示將不會削弱總統(tǒng)權(quán)限來為自己就任總理鋪路。

　　普京在統(tǒng)一俄羅斯黨代表大會上表示：“如果俄羅斯公民選擇梅德韋杰夫為俄羅斯聯(lián)邦的新總統(tǒng)，我將作為政府首腦繼續(xù)工作，總統(tǒng)和政府間的權(quán)力分配也不做改變”。

　　俄羅斯將在明年3月份舉行大選。之前俄境內(nèi)一直有強勁呼聲要求普京留任。但根據(jù)俄聯(lián)邦憲法，已連任兩屆的普京將不能再次競選總統(tǒng)。要留在俄羅斯權(quán)力中樞，普京就必須做出選擇：要么是修改憲法，要么是采取變通形式，以其它形態(tài)掌權(quán)。目前看來普京選擇了后一種。

　　12月10日，普京公開表示他“完全贊同”現(xiàn)任第一副總理梅德韋杰夫為下屆總統(tǒng)候選人。由于普京在俄羅斯擁有的高支持率以及對公共資源的絕對控制，梅德韋杰夫有極大可能順利接任下屆俄聯(lián)邦總統(tǒng)。梅德韋杰夫隨即在第二天表示如果他就任總統(tǒng)的話，將任命普京為政府總理。普京今天的表態(tài)即是對梅德韋杰夫的回應。

　　梅德韋杰夫現(xiàn)年42歲，比普京年輕13歲。他是普京從圣彼得堡帶到莫斯科的親信，歷任總統(tǒng)辦公室的副主任和主任，自2005年起擔任負責教育、衛(wèi)生、住房和農(nóng)業(yè)的第一副總理。普京希望通過支持梅德韋杰夫任總統(tǒng)來保證自己對最高權(quán)力的牢牢把握。

　　未來俄羅斯會不會出現(xiàn)權(quán)力的雙頭架構(gòu)？從現(xiàn)實政治情勢來看，這種可能性很小。雙頭架構(gòu)需要在權(quán)力的均衡狀態(tài)下實現(xiàn)，但未來俄羅斯的權(quán)力分配卻存在著兩個失衡：

　　一是權(quán)力分配形式的失衡。在俄聯(lián)邦權(quán)力架構(gòu)中，總統(tǒng)處于絕對核心地位。總理及其它內(nèi)閣部長級職位皆由總統(tǒng)指定產(chǎn)生，總統(tǒng)也有權(quán)隨時解散政府。更重要的是，在現(xiàn)行法律框架下，國防、外交、安全機構(gòu)等國家強力部門都直接向總統(tǒng)負責而不是總理。這樣，如果梅德韋杰夫就任總統(tǒng)的話，將在形式上占據(jù)權(quán)力的核心位置；

　　另一個失衡存在于梅德韋杰夫與普京兩人之間。普京在兩者中是毫無疑問的政治強者，在政府部門及民間擁有絕對的高支持率；梅德韋杰夫的支持率很大程度上即是來自對普京的支持。另外，梅德韋杰夫從未有在強力部門任職的經(jīng)驗，這也使得他在兩人的權(quán)力天平上分量較輕。

　　除了這兩點之外，普京手中的王牌還包括在議會占絕對多數(shù)的政黨——統(tǒng)一俄羅斯黨。在普京領導下，該黨剛剛在12月2日的國家杜馬（議會下院）選舉中得到63.3%的選票支持，一舉拿下450個杜馬席位中的315席。由于國家杜馬擁有修憲及彈劾總統(tǒng)權(quán)力，因此統(tǒng)一俄羅斯黨在議會的絕對多數(shù)給普京提供了一個鉗制總統(tǒng)權(quán)力的工具。

　　在普京承諾不改變目前這種權(quán)力架構(gòu)的情況下，未來俄羅斯就會出現(xiàn)一個擁有名義權(quán)力的“弱勢”總統(tǒng)和一個實際擁有實力的“強勢”總理。梅德韋杰夫與普京如何處理未來的相互關(guān)系、在力量反差中保持相互間的權(quán)力平衡成為各方關(guān)注的焦點。█