中美達成一攬子經濟合作協議
http://www.sina.com.cn 2007年12月18日 09:12 保監會網站
第三次中美戰略經濟對話12日至13日在北京舉行。中國國務院副總理吳儀和美國財政部部長保爾森作為兩國元首特別代表共同主持對話。對話期間雙方簽署多項協議,并就在金融服務業、產品質量和食品安全、能源和環保、透明度、投資、中國的市場經濟地位、經濟平衡增長等八個領域開展合作達成了31項共識。承諾對出口實施有效政府監督中美雙方承諾擴大對話和信息共享,增強法律、政策、計劃和鼓勵措施的基礎,以便對食品、藥品、醫療產品和消費品出口實施有效的政府監督。聲明指出,中美兩國為此已簽署八個領域的促進出口安全的備忘錄,包括:食品和飼料:中國國家質檢總局和美國衛生與公眾服務部2007年12月11日簽署的備忘錄協議;藥品和醫療產品:中國國家食品藥品監督管理局與美國衛生與公眾服務部2007年12月11日簽署的協議;符合環保要求的進出口:中國國家質檢總局和美國環境保護局簽署的諒解備忘錄;食品安全:中國國家質檢總局和美國農業部同意將雙方的合作備忘錄升級為部長級;酒類和煙草產品:中國國家質檢總局和美國財政部于2007年12月11日簽署的合作諒解備忘錄;其他領域:玩具、煙花、打火機及電子產品;車輛安全;以及殺蟲劑容許量與貿易。加強能源和環保領域合作中美兩國的聯合情況說明指出,中美兩國將在能源和環保領域加強合作。說明指出,中美雙方簽署了加強發展生物質資源轉化燃料領域合作的諒解備忘錄,并磋商了一項合作打擊非法采伐和相關貿易的諒解備忘錄,以促進森林可持續經營。中方將制定和實施全國范圍內的電力行業二氧化硫排放交易項目。美國將為該項目、基礎性水污染管理項目以及采用清潔燃料和機動車政策等提供技術支持。中美雙方重申雙方在WTO框架下關于“削減或酌情取消環保產品和服務的關稅和非關稅壁壘”的承諾。推進進出口產品領域環保合作國家質檢總局局長李長江13日在第三次中美戰略經濟對話期間與美國環保署署長約翰遜共同簽署了《進出口產品領域保護人類健康和環境的合作諒解備忘錄》。據悉,雙方將以該備忘錄為基礎首先開展四個方面的合作,包括:進出口產品更符合環境法規要求;進出口廢物及可再生原料的有效監管;化學品安全管理;農藥殘留的監督管理等。據介紹,這一備忘錄的簽署,將促使雙方出口的產品符合進口方國家的環保要求和相關國際公約對環保的要求,從而避免對環境和公眾健康造成危害,增強雙方的理解與合作,建立雙方順暢的聯系渠道;形成雙方有效的溝通協調和解決機制,對涉及環境保護及公眾健康的重大事件緊急磋商。這將有效促進中美貿易的健康順利發展。中國貿促會與美國商務部啟動中美企業合作對接項目中國國際貿易促進委員會與美國商務部啟動了中美企業合作對接項目。根據中國貿促會12日提供的項目協議文本,中國貿促會將協助美國公司向中國巨大的消費市場出口其產品及服務。協議指出,該項目的宗旨是為中美企業,特別是中小企業的交往開辟渠道、增進互信,促進美國產品對華出口,從而緩解中美貿易順差問題。根據協議,項目合作內容包括:聯合進行行業咨詢和支持活動;共同計劃、開發、管理和推廣美國駐華使領館商務處的美國出口促進活動和服務項目,并共同追蹤其效果;主辦出口促進研討會,提供商務咨詢;合作開發商業信息產品;共同組織擴大業務服務活動等。項目相關負責人介紹說,該項目涉及大連、青島、重慶、深圳、杭州、天津、哈爾濱、武漢、昆明、廈門、南京、西安、寧波和珠海等14個中國城市。該項目是中國貿促會與美國商務部2005年“中美國際伙伴網絡合作項目”的延續。截至2007年7月,在“中美國際伙伴網絡合作項目”中,中方累計完成服務項目146個,涉及機械設備、醫療器械、汽車配件、電子元件、環保、食品、化工、建材、酒店連鎖經營、金融等領域,取得一定成果。中美企業合作對接項目于2007年12月11日開始,將于2009年12月10日終止。美商務部副部長:美將積極推動對華民用高科技貿易美國商務部負責工業及安全的副部長曼柯索12日在此間接受記者采訪時表示,11日中美雙方簽署的《高技術與戰略貿易發展指導原則》意義重大,美方下一步將積極推動對華民用高科技貿易。11日,中美雙方在北京簽署14個經貿合作協議和備忘錄,其中中國商務部與美國商務部簽署中美《高技術與戰略貿易發展指導原則》,雙方在繼續消除雙邊民用高技術貿易的不必要障礙等方面達成共識。曼柯索說,《指導原則》具有兩方面的積極意義,一是中美雙方都認識到需要找到創新性方法,來推動兩國間民用高科技貿易合作;二是中美雙方都認識到在推動民用高科技貿易合作方面遇到問題時,需要通過共同努力來尋找解決方案。今年6月,美國商務部出臺所謂的“經驗證最終用戶”(VEU)制度,只有在此名單之列的在華企業才能無須申請從美方進口相關高科技產品。至今只有5家在華企業進入名單,且無一是中資企業。曼柯索說,美方鼓勵中國企業申請“VEU”,但也將根據歷史紀錄進行嚴格審查,確保這些企業“負責任地使用美國敏感技術。”[][41]