全球經濟調整必須多邊合作
http://www.sina.com.cn 2007年12月18日 09:12 保監會網站
歲末之際,佳節將至,然而世界并不平靜。北京和巴厘島,重山萬水相隔,發達國家和發展中國家正在進行艱難的交鋒,每步進退都將深刻影響世界的未來。在巴厘島舉行的2007年聯合國氣候變化大會上,對于某些發達國家一再提出希望將“主要發展中國家”納入到絕對量化的減排指標中,中國代表團團長解振華表示了嚴辭拒絕。他重申了中國提出的到2010年單位GDP能耗在2005年基礎上降低20%等目標。環境保護,節能減排,全球同此涼熱。如果美國等發達國家能真切認識到中國的努力和現實困境,將不會認為中國在推卸責任。參與全球環境治理,中國政府已經表現出了前所未有的憂患意識和實際行動。從經濟學上的“環境庫茲涅茨曲線”中,就可以從理論上驗證中國的決心,這個理論的大意是當平均收入超過某一闕值時,一個國家才會將環境舒適作為發展的主要目標,顯然,這一闕值比現在中國的人均收入要高很多。因此,中國之所以要在“環境庫茲涅茨拐點”之前采取斷然的措施,自身的內因是原動力。近年來,富饒南方頻發的環保事件比如太湖藍藻危機已使政府認識到了破壞生態、全球變暖對經濟帶來的巨大威脅,而南水北調工程由于南方水源的脆弱而面臨的窘境更加強了政府改變環境的決心,如此等等。未來,中國必然要走人與環境和諧發展的道路,這既是中國對自己負責,也是中國對世界負責任。同樣,對于發達國家在中國環境保護中的重要作用,我們持有更大的期望:我們希望發達國家能把最先進的環保技術應用在中國。中國目前是很多跨國企業首選的投資地,也是全球最重要的制造基地。如果發達國家持續地在中國進行環保投資,未來它們必將會收獲更多;我們也希望發達國家在中國的環境保護方面能有更多的“溢出效應”——即如何幫助中國大量的國有企業和民營企業去實現節能減排和環境保護,為中國的企業提供更多的幫助。遺憾的是,全球的政經合作注定是一波三折的故事。聯合國秘書長潘基文的決心恐怕會受到挫傷,在此次大會前,他信誓旦旦的要達成實質性協議,現在看來,多哈的陰霾將再一次復制,發達國家和發展中國家依然難以同舟共濟,直面挑戰。同樣的困擾也發生在經濟領域。在剛剛結束的第三次中美戰略對話會議上,人民幣匯率問題雖然暫時淡出視野,被一些更緊迫的臨時性問題所取代。但只要稍具常識的人都會明了,這才是中美戰略對話的最核心議題之一。這也可能是國際貨幣史上的第一次:一個發展中國家的貨幣持續成為最大發達國家的“心頭之患”。這種現象揭示了類似中國的新興市場大國回歸國際經濟舞臺過程中值得注意的情況:這些國家未來快速的經濟增長,將會迫使其他國家進行結構改革。由此帶來的問題是,全球將如何應對這種調整?發展中國家和發達經濟體如何合作使全球經濟平穩過渡?事實上,導致美國癡迷于要求人民幣升值問題根源表面是由于兩國巨大的貿易失衡,實質是全球化進程加快和節省勞動力、技術進步所要求的全球經濟大規模的結構調整。目前,全球經濟面臨重大變革,環保、匯率、新興市場國家崛起都在深刻改變世界,避免動蕩的最佳的選擇是強調各國多邊行動以實現若干重要目標,僅僅依靠幾個國家、單一工具想完成這種變革,在政治上和經濟上都將會被證明是愚蠢的行為。從本世紀初,中國的政府和百姓已經開始在尋找一種既能保持經濟強勁增長,又能避免大規模宏觀經濟混亂的和諧之道。踏上這條道路,是中國這個世界最大的發展中國家對全球的偉大貢獻,而要得到滿意的結果,必須要有跨越國界的有效合作。[][41]