戴磊

　　“隨著我國銀行業進一步改革、開放與發展，銀行業協會將承擔更多的行業自律性、公共性事務，將會面臨著更大的機遇與挑戰。許多銀行業金融機構迫切需要的、銀監會和政府部門不宜做的工作和任務，將會逐漸地由銀行業協會來承擔�！痹�12月12日召開的中國銀行業協會第七次會員大會上，銀監會黨委委員、紀委書記王華慶這樣總結銀行業協會在當前銀行業改革發展中的作用。

　　2007年，一場銀行“排隊風波”使得剛剛在經營上取得較大成績的商業銀行備感壓力。協會適時推出了銀行業文明規范服務系列活動，全面提升銀行業服務水平。針對銀行營業網點排長隊等問題，協會組織各會員單位對各自的營業網點進行調查，對排隊原因進行全面分析，并制定發布《中國銀行業文明規范服務工作指引》，要求各會員單位設置專門的服務工作管理部門；同時合理配置服務資源，整合服務工作流程；此外，還要加強客戶金融知識普及宣傳教育，提高銀行自助設備、網上銀行和電話銀行使用效率，提高銀行業整體服務水平。

　　4月份，一場“文明規范服務大會”在京召開，此后，文明規范服務月系列活動在全國范圍內鋪開。5月至6月，協會組織各會員銀行、各地銀行業協會，以“構建和諧金融環境、塑造和諧服務形象”為主題，廣泛開展學習教育、服務宣傳、服務踐行等系列活動，以滿足金融消費者需求。

　　而針對“五一”期間輿論反應強烈的銀行節假日休業問題，協會在了解具體情況及相關管理規定和國際通行做法的基礎上，制定了《關于加強商業銀行節假日金融服務的指導意見》，倡導在穩妥推行法定節假日銀行網點休業制度的前提下，采取法定節假日期間銀行網點輪休的方式，保證合理數量的銀行網點開門營業，同時充分做好面向社會公眾的宣傳和公告。這一《意見》在之后的“十一”黃金周便收到了效果，相關負面信息再未出現。

　　在總結文明規范服務月活動時，協會會長蔣超良表示，通過收集到的信息看，銀行業服務網絡體系逐步健全，經營機構服務環境不斷改善，公眾對銀行服務的滿意度也有了明顯提升。

　　就排隊事件，相關人士表示，銀行和公眾的信息不對稱也是起因之一，很多客戶并不理解

資本市場火熱等客觀原因給銀行帶來的壓力。協會正在建立銀行業新聞宣傳協作機制，分析敏感問題和突發事件，總結相應措施，讓媒體和公眾都能對事件有一個全面的認識。

　　對于中國銀行業來說，2007年的另一個熱點話題是“走出去”。在和進入中國的外資銀行競爭的同時，幾大行紛紛通過并購和開設分支機構等方式走出國門，擴大自己的國際影響力。

　　與此同時，中國銀行業協會也以觀察員身份參加了國際銀行業聯合會第四次董事會議，就巴塞爾新資本協議、國際會計準則、打擊金融犯罪以及流動性危機問題進行工作交流，并被邀請以準會員身份加入該聯合會。相關負責人表示，協會將積極利用國際資源為會員銀行服務。

　　在行業

維權上，協會也做了大量工作，其就與破產法相關的金融債權保護問題、叫停“銀證通”業務問題、自主核銷不良貸款問題等向有關政府部門反映訴求，還就蘭州鐵路局維權案、廣西防城信用社假存單案等積極維護了會員單位權益。在自律問題上，協會今年組織各會員行，取消了ATM機跨行查詢收費，還進行了

銀行卡類業務、電子銀行業務、代理類中間業務等行業收費指導價格和基本結算類業務政府指導價格調整建議的研究工作。而銀行業從業人員資格認證制度也已逐漸成熟并推廣開來，累計報名人數約占整個銀行業從業人員的15.8％。

　　展望未來的工作，王華慶特別強調，“協會是會員單位的協會，協會的宗旨就是為會員單位服務，促進會員單位實現共同利益。”蔣超良介紹說，來年，繼續做好行業自律工作、充分發揮行業代言人作用、深入開展銀行業從業人員資格認證工作、繼續擴大對外交流等方面依舊是工作的重心。如王華慶所說，“做好銀行業協會工作，事關銀行業改革與發展的全局”。