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三方補貼力挺廣西復蘇“支線計劃”http://www.sina.com.cn 2007年12月14日 20:44 中國產經新聞
5城市打“飛的”百元可實現 三方補貼力挺廣西復蘇“支線計劃” 本報記者 任萬霞 通訊員 龐彩冠報道 泛北部灣區域經濟合作和中國-東盟自由貿易區建設的推進,使相對沉寂的廣西航空業開始活躍起來。明年,南寧、桂林、梧州、百色、北海5個城市將開通支線航班,一些因為斷航后無航班可飛而沉寂許久的機場,有望重現航班來來往往的熱鬧景象。 5城市明年可打“飛的” 按照廣西與國家有關部門的協商意見,明年廣西將利用現有的機場,陸續開通南寧、桂林、梧州、百色、北海等5個城市的支線航班。至12月10日,南寧-梧州、南寧-桂林的支線航班已成功復航,其他支線航班將于明年年初開航。 廣西機場集團有關負責人介紹,根據廣西機場布局及區內經濟、旅游所具有的自身特點,廣西機場管理集團在開辟直達航線的同時,還規劃以桂林-北海航線為中軸,以桂林-梧州-南寧和桂林-百色-北海兩個環行航線為兩環,形成支線航空網絡布局。根據這個布局,明年廣西5個城市將開通5條支線航班:桂林-南寧、南寧-梧州、桂林-梧州、桂林-百色、桂林-北海。這樣,南寧、北海、梧州、百色4個城市的市民,都可以直接打“飛的”去桂林。柳州機場由于位于桂中位置,與廣西的其他機場太近,因此,該機場將主要開通直達區外城市的航班,并且長期也將規劃支線航空。 促進旅游資源整合 對于南寧飛桂林的支線航空都舉步維艱,5個城市都要開通支線航班是否明智的質疑,廣西機場集團相關負責人認為,支線航空不能看一時的得失。它的效益并不在于支線本身,而在于它在整個樞紐航線網絡中的地位和作用。廣西機場發展支線航空,是廣西區域經濟迅速發展的客觀需要。 “4個城市與桂林用空中通道相連,最直接的好處是全國各地的游客到桂林旅游時,還可以馬上坐飛機到南寧、北海、百色、梧州旅游觀光。”該負責人認為,目前從桂林出發到這4個城市,車程都在4個小時以上。而支線航班的配套設施完善后,從桂林出發,坐飛機只須2~3個小時就可直達,這樣不但可以方便外地游客在廣西旅行,還將促進全區旅游的整合。 廣西小機場將復蘇 廣西規劃支線航空,受益的還有廣西的幾個支線機場。 目前廣西擁有桂林、南寧、柳州、北海、梧州和百色6個機場,另外,河池機場也已得到國家的批準進行建設。不過,長期以來,除了桂林、南寧兩大機場外,其他的4個機場經營狀況都不理想。柳州機場一度停飛北京、上海航班,最低谷時只剩下柳州-廣州的一趟航班;停航5年之久的梧州機場曾經因為沒有航班,幾乎成了擺設,直到今年才正式重新開航;百色田陽機場是軍民合用機場,2003年首架民用飛機自廣州飛抵機場之后,很長的一段時間沒有正式開通航線,直到去年與海南航空合作,才再次開通百色-廣州的航線;處于旅游城市的北海機場,也一直不能扭虧為盈。 為了整合機場資源,廣西支線航空采取“三點一線”的模式。如南寧-梧州延伸到西安、貴陽,南寧-桂林延伸到廈門,這樣以干線航空帶動支線航空,同時能利用南寧、桂林兩個大機場進行中轉,將百色、北海、梧州等城市通過航空與外省的大城市連接起來,帶動這些機場的復蘇。 三方補貼扶持“復蘇計劃” 值得一提的是,南寧飛桂林的兩次復航,都是在爭議中起飛的。廣西支線航空如何才能擺脫“起飛虧損、停飛復航、再停飛”的困局,是航空公司、機場和政府部門都應該考慮的問題。 記者了解到,廣西之所以敢于制定讓幾個機場復蘇的“支線計劃”,背后有政策的支持。 首先是來自民航總局的補貼。民航總局已經制定對支線航線、支線機場進行補貼的政策。以南寧-梧州航班為例,按照民航部門的補貼標準,假設該航線的年平均客座率僅為20%,屬于客座率過低,那么,民航部門可能按185元/人的標準予以補貼。而根據今年4月25日國家民航總局和自治區人民政府簽署的《關于加快廣西民航發展的會談紀要》,“十一五”期間,國家民航總局將安排資金支持廣西加快支線機場建設和運營。 其次是地方政府的補貼。有機場的地方政府都希望能將機場激活,通過給優惠政策、減免稅費,給予一定的資金支持,吸引航空公司落戶本地機場。 此外,航空公司還可以得到來自機場集團的補貼,這個補貼將通過降低機場收費來實現。 三方補貼的扶持,將大大吸引航空公司進入廣西飛行支線航空。因此,未來廣西的支線航空的價格,也有望維持在一個相對比較低的水平。記者任萬霞 龐彩冠攝影 【責任編輯 張秦寧】
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