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新浪財經(jīng)

“分田制”密織食品安全網(wǎng) 山東淄博市質(zhì)量技監(jiān)局著眼長效機制創(chuàng)新監(jiān)管模式

http://www.sina.com.cn 2007年12月14日 07:24 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

  在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動中,山東淄博市質(zhì)量技監(jiān)部門受“包產(chǎn)到戶”模式的啟發(fā),建立了以“塊”為主的食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)。他們把每一個與食品生產(chǎn)、流通相關(guān)聯(lián)的市場、企業(yè)、商場、超市和餐飲單位作為一個“責任田”,把每一個鎮(zhèn)(街道)作為一個“責任區(qū)”,將食品安全的生產(chǎn)、管理、監(jiān)督三方責任分“田”到戶,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任、鎮(zhèn)(街道)的屬地管理責任和行政執(zhí)法部門的監(jiān)管責任,形成了誰主管、誰負責和誰經(jīng)營、誰負責,責任連帶,安全共擔的三重責任制,調(diào)動了各方的工作積極性,形成了人人抓食品安全的良好局面。

  分“田”到“戶”后,淄博市的專項整治行動不斷深化。將無證照經(jīng)營者、食品加工企業(yè)、小食雜店、小食品攤點、小作坊、從事食品批發(fā)業(yè)務的企業(yè)和個體工商戶、農(nóng)資經(jīng)營店、屠宰企業(yè)、集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場超市、餐飲單位確定為重點對象;將桶裝飲用水、糧食制品、肉類制品、蔬菜水果、藥品以及與人民群眾生活關(guān)系密切的產(chǎn)品確定為重點整治產(chǎn)品;在全面整治的同時,將農(nóng)村、城郊接合部、城區(qū)小巷作為重點區(qū)域進行深入清理整頓,全面消除監(jiān)管死角、盲點;以農(nóng)產(chǎn)品為重點領域,強化源頭控制,大力推廣無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),試行推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,加大農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資經(jīng)營銷售整治力度,加強飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用違禁藥品的監(jiān)管,從源頭上杜絕高毒農(nóng)藥、假冒農(nóng)資和違禁藥品的使用。

  自開展產(chǎn)品質(zhì)量和

食品安全專項整治行動以來,淄博市質(zhì)量技監(jiān)局集中人力,組成3個工作專班,分別由局領導帶隊,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門的大力支持配合下,各鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)了2000多名工作人員充實到整治第一線,不間斷進行日巡夜查;與工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、畜牧等部門聯(lián)合行動,加大查處力度和整治覆蓋面。通過“分田制”監(jiān)管,促使各經(jīng)營業(yè)戶進一步規(guī)范食品安全操作程序,做到規(guī)范經(jīng)營、證照齊全,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍達到100%,食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得生產(chǎn)許可證100%,城區(qū)定點屠宰率達到100%,建立進貨索票制度、食品進貨臺賬制度和質(zhì)量檔案均達到100%的整治目標。

趙建平 朱文達

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