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[圖文]中原大地起風(fēng)雷——河南省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作紀(jì)實http://www.sina.com.cn 2007年12月12日 06:13 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)
成果檢索 據(jù)統(tǒng)計,自8月下旬至11月初,河南省質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員17881人次,檢查生產(chǎn)單位5482家,查處無生產(chǎn)許可證企業(yè)663家,關(guān)閉無證企業(yè)261家;各級執(zhí)法部門共端掉制售假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點72個;查封和銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值達300多萬元。 截至12月上旬,河南12個100%和一個95%的目標(biāo)任務(wù)已基本完成,食品抽檢合格率達到93.5%,創(chuàng)歷史最高水平,比全國平均合格率高出4.6個百分點,其中獲證企業(yè)生產(chǎn)掛面、方便面、糖果、果凍等食品合格率達到100%,食用植物油、肉制品、啤酒、白酒、餅干、茶葉等與百姓密切相關(guān)的食品合格率均在91%以上。 河南省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考察在建的國家肉制品檢測中心 這是一場特殊的戰(zhàn)役。今年8月,當(dāng)國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展大規(guī)模的產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治工作戰(zhàn)役的號角吹響之后,河南省各級政府立即回應(yīng),迅速打響產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)。 領(lǐng)導(dǎo)身體力行在一線 短短3個月時間,河南省政府先后6次組織召開會議,對專項整治工作進行具體安排部署,出臺了《關(guān)于進一步加強質(zhì)量工作的意見》、《關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》,批轉(zhuǎn)了《河南省產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)范性文件。 7月底到8月初,省政府投入4370萬元,為全省18個省轄市檢測中心和縣級質(zhì)量技監(jiān)局食品實驗室采購檢測設(shè)備;8月11日,又投資427萬元購置99臺執(zhí)法車輛全部配備到基層。4個月時間,全省累計為質(zhì)量技監(jiān)事業(yè)投入的資金高達8628.7萬元。 專項整治戰(zhàn)役打響之后,河南省委書記徐光春時刻關(guān)注著整治的進程,先后5次作出批示。10月25日,他在全省專項整治工作進展情況匯報上批示:“工作很有成效,要乘勢而上,擴大和鞏固成果。”11月10日,他又在河南省專項整治情況簡報上批示:“好,要繼續(xù)保持這種好勢頭。” 各級領(lǐng)導(dǎo)身體力行,親歷親為,在這場戰(zhàn)役中既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。河南省副省長、河南省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長王菊梅經(jīng)常深入一線調(diào)研,多次親臨打假執(zhí)法現(xiàn)場組織指揮。在鄭州市管城區(qū)十八里河村,她親自帶隊一次端掉6個不具備食品衛(wèi)生安全條件的生產(chǎn)加工黑窩點。10月中旬,在漯河市召開全省專項整治工作現(xiàn)場會期間,她又深入一線生產(chǎn)企業(yè)察看生產(chǎn)狀況,給企業(yè)管理者講政策、鼓士氣、提要求。 開封市四大班子領(lǐng)導(dǎo)先后8次深入相關(guān)部門和生產(chǎn)、銷售、消費一線進行督察和調(diào)研。市長周以忠親自對全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治進行部署和動員,并與縣、區(qū)政府簽訂了《產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治責(zé)任書》。 南陽市委書記黃興維在專項整治各階段都要專門聽取匯報。10月16日,焦作市市長路國賢親自帶隊到食品小作坊較多的溫縣察看,一天走訪6家企業(yè),使溫縣的小作坊整治走在了全市前列。鄭州市委常委、副市長、領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡荃發(fā)現(xiàn)各縣市區(qū)工作進展不平衡后,以個人名義給6個縣市區(qū)一把手致信,進行加壓和督促。 河南省質(zhì)量技監(jiān)局一位老同志感概道:“我在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作這么多年,各級政府如此重視質(zhì)量安全工作,過去我從未看到過。” 不給假冒偽劣生存空間 “一定要除惡務(wù)盡,徹底打掉假冒偽劣產(chǎn)品的生存空間,給黨和人民交一份滿意的答卷。”在9月初召開的全省專項整治部署會議上,河南省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省質(zhì)量技監(jiān)局局長高德領(lǐng)作出莊嚴(yán)承諾。 9月4日上午9時30分,高德領(lǐng)帶隊,在鄭州市郊區(qū)一舉端掉兩個麻辣食品生產(chǎn)窩點,并對生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品進行了異地封存。 9月13日,商丘市梁園區(qū)質(zhì)量技監(jiān)分局執(zhí)法人員接到群眾舉報,迅速出擊,對位于310農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場附近的光大食品飲料廠進行檢查。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)3名工人正在往礦泉水瓶子上粘貼印有“康師傅”礦泉水字樣的標(biāo)簽。在該倉庫還發(fā)現(xiàn)有大量“維維集團”字樣的天山雪標(biāo)簽,瓶蓋5包,空瓶1.3萬個和已貼好標(biāo)簽的空瓶2000個。生產(chǎn)車間還有該廠生產(chǎn)的“忘情水”純凈水186件,“康師傅”礦泉水6件。經(jīng)查,該廠為無證小企業(yè),執(zhí)行人員依法對該廠現(xiàn)場成品、包裝物等予以異地封存,限期拆除生產(chǎn)設(shè)備。于是,這個假冒名優(yōu)純凈水的生產(chǎn)窩點被徹底摧毀。 戰(zhàn)果不斷擴大。9月14日,鄭州市中原區(qū)質(zhì)量技監(jiān)分局執(zhí)法人員查獲了一個重大假酒窩點,共查獲假冒茅臺迎賓酒和瀘州老窖酒合計2095件,共計12570瓶。 9月中旬,鶴壁市質(zhì)量技監(jiān)稽查大隊執(zhí)法人員在山城區(qū)一廢舊磚瓦廠院內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家涉嫌非法生產(chǎn)地條鋼的黑窩點,立即與山城區(qū)分局聯(lián)合行動,徹底搗毀了這個窩點,共查獲地條鋼80根、原材料(廢舊鋼材)2噸、生產(chǎn)模具100個,搗毀2臺用于生產(chǎn)的中頻爐,切斷了該窩點的供電設(shè)備。 9月14日,新鄉(xiāng)市質(zhì)量技監(jiān)稽查大隊和衛(wèi)輝市質(zhì)量技監(jiān)局聯(lián)合行動,對位于衛(wèi)輝市鐵西制板廠院內(nèi)的一生產(chǎn)場所進行了執(zhí)法檢查。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該廠無營業(yè)執(zhí)照,無其他任何手續(xù),屬于造假黑窩點。其生產(chǎn)的防水卷材冒用“新鄉(xiāng)錦繡”、“新鄉(xiāng)日月”等企業(yè)名優(yōu)品牌防水卷材。此次行動共查獲假冒防水卷材736平方米,貨值2萬余元。 9月17日,南陽市質(zhì)量技監(jiān)局在鄧州市張樓鄉(xiāng)大莊村小學(xué)附近,搗毀一土煉油窩點。經(jīng)調(diào)查,該窩點工作人員全部來自江蘇,今年3月開始在此煉油。他們從附近的汽車、摩托車修理站低價收購廢舊機油,經(jīng)過入爐高溫蒸發(fā),很快就制成“成品油”。 10月初,河南省質(zhì)量技監(jiān)局稽查總隊在鄭州市十八里河鎮(zhèn)站馬屯村一生產(chǎn)假冒名牌洗衣粉的窩點內(nèi),依法查處了4個生產(chǎn)存放假冒名牌洗衣粉的窩點,沒收各類假冒國家名優(yōu)品牌洗衣粉成品、原料等2612包,總貨值約7.3萬元。 據(jù)統(tǒng)計,8月下旬至11月初,河南省質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員17881人次,檢查生產(chǎn)單位5482家,查處無生產(chǎn)許可證企業(yè)663家,關(guān)閉無證企業(yè)261家;各級執(zhí)法部門共端掉制售假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點72個;查封和銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值達300多萬元。 積極探索監(jiān)管長效機制 全力搞好專項整治是各級政府質(zhì)量主管部門一項義不容辭的責(zé)任,但食品安全是個永恒的主題,不可能畢其功于一役。那么如何才能將專項整治引向深入,形成良性的監(jiān)管循環(huán)?河南質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)紛紛開動腦筋,理清思路,出臺措施,積極探索產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全有效監(jiān)管的長效機制。 據(jù)高德領(lǐng)介紹,為鞏固和擴大專項整治成果,河南省正抓緊在全省建立和健全“兩個鏈條”、“一個體系”和“一個網(wǎng)絡(luò)”,即要建立從產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條;建立健全從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條;建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追究追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。 為徹底解決長期以來食品小作坊存在的底數(shù)不清、小作坊設(shè)備陳舊等問題,鶴壁市質(zhì)量技監(jiān)局制定了6項措施,通過建立小作坊監(jiān)督動態(tài)網(wǎng)絡(luò),加大對小作坊的巡查回訪力度,隨時掌握小作坊生產(chǎn)的動態(tài)信息,及時清除小作坊質(zhì)量安全隱患。 許昌市質(zhì)量技監(jiān)局自行設(shè)計印制《食品原料進貨臺賬》和《產(chǎn)品銷售臺賬》20000多冊,統(tǒng)一發(fā)放到小作坊負責(zé)人手中,要求他們完善管理制度,確保產(chǎn)品質(zhì)量,從長遠上解決小作坊購進原料和產(chǎn)品銷售監(jiān)管難的問題。 漯河市局對全市500多項食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐一清理、修訂,對全市2141家食品小作坊制定、完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)。武陟、溫縣在食品小作坊整治中,通過基本條件改造、示范戶帶動、互助聯(lián)營聯(lián)保、推行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一工藝、統(tǒng)一檢驗,簽訂責(zé)任書和承諾書等措施,大膽探索食品小作坊長效監(jiān)管機制。 截至12月上旬,河南12個100%和一個95%的目標(biāo)任務(wù)已基本完成,食品抽檢合格率達到93.5%,創(chuàng)歷史最高水平,比全國平均合格率高出4.6個百分點,其中獲證企業(yè)生產(chǎn)掛面、方便面、糖果、果凍等食品合格率達到100%,食用植物油、肉制品、啤酒、白酒、餅干、茶葉等與百姓密切相關(guān)的食品合格率均在91%以上。 余 兵 孫中杰/文
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