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研究報(bào)告顯示:滬粵市場化水平最高http://www.sina.com.cn 2007年12月12日 02:20 中國青年報(bào)
本報(bào)北京12月11日電(記者董偉)最新的一項(xiàng)研究表明,近30年中,中國的市場化取得了明顯的進(jìn)展。 這項(xiàng)最終匯集為《中國市場化與經(jīng)濟(jì)增長》的研究報(bào)告稱,中國進(jìn)行市場化的經(jīng)濟(jì)改革,在“摸著石頭過河”的改革策略指導(dǎo)下,避免了曾經(jīng)發(fā)生在其他經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家如俄羅斯和東歐國家的經(jīng)濟(jì)衰退,在改革期間保持了經(jīng)濟(jì)的快速增長。盡管在新體制和遺留的舊體制部分之間仍然存在著許多沖突,但還是成功地基本實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。 在這份報(bào)告中,由中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)表的中國各地區(qū)市場化最新指數(shù)顯示,近年來,中國在市場化方面取得了明顯的進(jìn)展。以2001年為基年,用0~10的評分系統(tǒng)來評價(jià),中國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的市場化進(jìn)程的平均得分在1997年為4.03,2001年為4.64,2005年達(dá)到了6.52。前一個(gè)階段年均提高0.15,后一個(gè)階段年均提高0.47,顯示市場化進(jìn)展加快了。這有政策方面的原因,也與2001年加入WTO后促進(jìn)了制度變革和開放程度有關(guān)。 從各地的情況看,2005年上海和廣東的市場化指數(shù)均在10分以上,市場化水平最高。而浙江、江蘇、福建、北京、天津次之。青海和西藏的市場化水平最低。 研究人員認(rèn)為,中國已經(jīng)建立起了市場經(jīng)濟(jì)的基本框架,最近幾年市場化在各個(gè)領(lǐng)域都有所進(jìn)步。最突出的進(jìn)展是第二產(chǎn)業(yè)中非國有企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品市場的發(fā)育。 不過,在市場化過程中仍然存在一些瓶頸,主要是市場的法律和制度環(huán)境不完善,并且在一定程度上同市場體制存在沖突。不必要的政府干預(yù)仍然較多,稅外收費(fèi)的情況仍然存在,行政監(jiān)管透明度仍然比較低。政府的規(guī)模也在進(jìn)一步擴(kuò)大。這些都表明需要進(jìn)一步的制度變革,特別是政府等公共部門的改革。此外,市場中介組織的發(fā)育仍然不足,特別是行業(yè)協(xié)會的發(fā)育程度較低。從各產(chǎn)業(yè)部門的情況來看,第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)、建筑業(yè))已經(jīng)基本上是市場導(dǎo)向的了,但金融領(lǐng)域的市場化進(jìn)程仍然滯后。一些服務(wù)部門仍然效率低下,缺乏市場競爭。
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