——杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)走創(chuàng)新發(fā)展道路的報(bào)告（下）

　　■通 訊 員虞付月 曾唯瀟本報(bào)記者柴國(guó)榮徐祖賢

　　在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一系列政策、措施的扶持下，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在的下沙，當(dāng)今最有激情的是創(chuàng)新，最受推崇的是創(chuàng)新，最富收獲的是創(chuàng)新。

　　創(chuàng)新，已成為下沙這個(gè)時(shí)代的最強(qiáng)音。

　　“你創(chuàng)新，我埋單”

　　今年年初，下沙高教園區(qū)的一些大街上出現(xiàn)零零落落的地?cái)偂Ｔ瓉?lái)，這是附近的大學(xué)生們把自己研發(fā)的一些產(chǎn)品拿到馬路上出售。開(kāi)發(fā)區(qū)城管部門認(rèn)為這有礙環(huán)境整潔，加以制止。杭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任盛成皿知道后，卻批評(píng)了城管部門的做法。他認(rèn)為，這些地?cái)偸谴髮W(xué)生們創(chuàng)新的熱情和成果，應(yīng)該積極引導(dǎo)，全力支持。

　　在他的提議下，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)專門劃出部分街道，供大學(xué)生們擺地?cái)偂６�這些“地?cái)偂必浝铮�源源不斷的有同學(xué)們自已研發(fā)的新產(chǎn)品面世。此舉極大地激發(fā)了大學(xué)生們的創(chuàng)新激情，也使整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的創(chuàng)新氛圍日益濃厚。

　　創(chuàng)新是開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)發(fā)展的靈魂。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，相繼出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)科技發(fā)展的若干政策》，《加快產(chǎn)學(xué)研合作中心發(fā)展的若干政策》等一系列政策措施，設(shè)立科技發(fā)展專項(xiàng)基金，安排貸款財(cái)政貼息等，資助企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)，扶助有潛力、成長(zhǎng)性好的科技型企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，進(jìn)一步加大了對(duì)具有“創(chuàng)造力”企業(yè)和人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

　　對(duì)新榮獲“國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“浙江省科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“杭州市科技創(chuàng)新特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”者，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)新進(jìn)區(qū)并列入年度國(guó)家軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)或國(guó)家獨(dú)立開(kāi)發(fā)軟件30強(qiáng)等國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，給予一次性資助10萬(wàn)元。

　　凡新認(rèn)定為國(guó)家、省、市級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作的科技項(xiàng)目，按其區(qū)配套資金的50％給予企業(yè)額外獎(jiǎng)勵(lì)。凡產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，一律優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。凡新列入杭州市與

浙江大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等的戰(zhàn)略合作科技項(xiàng)目，在開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施并產(chǎn)業(yè)化的，給予企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。凡被新認(rèn)定為國(guó)家、省、市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別給予該研發(fā)機(jī)構(gòu)一次性資助50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。凡被新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，分別給予不高于1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元資助，用于平臺(tái)建設(shè)。

　　……

　　有了這些優(yōu)惠政策，盛成皿等領(lǐng)導(dǎo)在高校和企業(yè)內(nèi)不斷地說(shuō)：“你創(chuàng)新，我埋單。”

　　產(chǎn)學(xué)研牽手合作

　　隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，杭州經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)的環(huán)境不可避免地受到影響。下沙的水體生物如何修復(fù)？今后的大氣環(huán)境質(zhì)量將會(huì)出現(xiàn)什么趨勢(shì)？諸如此類的問(wèn)題，是開(kāi)發(fā)區(qū)十分關(guān)注并亟待解決的課題，但目前還沒(méi)有相應(yīng)的環(huán)保監(jiān)測(cè)能力。于是，開(kāi)發(fā)區(qū)就把目光投向區(qū)內(nèi)的杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院。雙方于去年年底簽署合作協(xié)議，全面監(jiān)測(cè)下沙環(huán)境的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室正式成立。這只是區(qū)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作的一個(gè)縮影。

　　坐擁大學(xué)城，是開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)所在，14所高校內(nèi)匯聚了強(qiáng)大的人才資源和科研設(shè)備，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛力如果能得到充分挖掘，其潛力無(wú)可估量。為了用足用活這一高校資源，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為“智力”和“資本”的合作穿針引線當(dāng)起“紅娘”。去年11月，在管委會(huì)的牽頭下，開(kāi)發(fā)區(qū)建立產(chǎn)學(xué)研合作中心，這是浙江省首個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)獨(dú)立設(shè)置的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)，首批就有55家企業(yè)，22家高校、科研院所及中介機(jī)構(gòu)加入。并專門設(shè)立“開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金”，首次安排1000萬(wàn)元，以后逐年追加。

　　今年上半年，產(chǎn)學(xué)研合作中心與浙江警官職業(yè)學(xué)院合作籌建杭州經(jīng)開(kāi)區(qū)安防科技產(chǎn)業(yè)園。另外，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與杭州電子科技大學(xué)合作建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供了載體，并對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)活動(dòng)起到積極的推動(dòng)作用。除了上述兩個(gè)已建成的平臺(tái)外，浙江傳媒學(xué)院文化創(chuàng)意園區(qū)、浙江水利水電專科學(xué)校軟件服務(wù)外包孵化器、中國(guó)計(jì)量學(xué)院半導(dǎo)體照明材料創(chuàng)新平臺(tái)多個(gè)帶有孵化器功能或創(chuàng)新平臺(tái)功能的項(xiàng)目也正在策劃籌建中。

　　在搭建好科研合作平臺(tái)的同時(shí)，產(chǎn)學(xué)研合作中心十分注重通過(guò)促進(jìn)具體的校企科研項(xiàng)目合作來(lái)充實(shí)平臺(tái)建設(shè)，獲取實(shí)際合作成果。目前，浙江理工大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院與顧家工藝、傳媒學(xué)院與華人集團(tuán)建立了團(tuán)隊(duì)互訪以及合作洽談，計(jì)量學(xué)院與錢塘江特種玻璃公司的確定合作關(guān)系。正在洽談中的杭州頂正包材有限公司與湖南工業(yè)大學(xué)在區(qū)內(nèi)共建研究生工作站或其他項(xiàng)目合作基地的合作形式，也是開(kāi)發(fā)區(qū)跨省區(qū)合作的一次嘗試。

　　除了提供從科研開(kāi)發(fā)到成果轉(zhuǎn)化的一條龍搭橋服務(wù)外，合作中心還將針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)行業(yè)特色較為明顯的專業(yè)，搜集行業(yè)提出的共性技術(shù)難題，組織合作中心專家成員設(shè)計(jì)創(chuàng)新課題，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，集多方之力加以解決。截至目前，產(chǎn)學(xué)研合作中心已征集企業(yè)技術(shù)難題9個(gè)，每個(gè)技術(shù)難題都積極回應(yīng)聯(lián)系相關(guān)學(xué)校，促成了高校與企業(yè)的項(xiàng)目商談。

　　在日益濃厚的產(chǎn)學(xué)研氛圍感染下，合作中心組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參與市局產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的申報(bào)。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作中心積極有效的組織，今年共完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地真空預(yù)冷設(shè)備與工藝開(kāi)發(fā)應(yīng)用、循環(huán)流化床鍋爐煙氣檢測(cè)與脫硫控制裝置等11個(gè)市級(jí)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的申報(bào)工作。目前，一批從企業(yè)征集來(lái)的技術(shù)難題已經(jīng)向有關(guān)高校和研究機(jī)構(gòu)征求合作攻關(guān)。經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)作，“資”、“智”牽手碰撞出激情的火花。

　　建現(xiàn)代新型杭州科技園

　　2006年11月19日，新加坡杭州科技園在杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)打下了第一根樁。動(dòng)工儀式上，盛成皿和新加坡騰飛集團(tuán)（中國(guó)）總裁鄭永志共同宣布了目標(biāo)：“我們要打造中國(guó)的班加羅爾。”

　　而早在新加坡杭州科技園動(dòng)工之前，騰飛集團(tuán)就與泰國(guó)軟件園在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)簽署了諒解備忘錄，雙方?jīng)Q定在軟件園的開(kāi)發(fā)和管理上共享資源和經(jīng)驗(yàn)。泰國(guó)軟件園是泰國(guó)國(guó)家科技發(fā)展機(jī)構(gòu)技術(shù)管理中心下屬組織。軟件園成立十年來(lái)，發(fā)展泰國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。而騰飛集團(tuán)是一家具有成熟服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)和豐富服務(wù)外包資源的跨國(guó)軟件研發(fā)企業(yè)。雙方的合作，無(wú)疑是一次強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

　　為了把新加坡杭州科技園打造成一流的外包服務(wù)基地，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和騰飛集團(tuán)正進(jìn)行富有成效的合作。科技園首期建設(shè)項(xiàng)目——軟件工廠正在順利推進(jìn)中，這座充滿濃厚現(xiàn)代商務(wù)休閑氣息、建筑面積達(dá)9萬(wàn)平方米的廠房可入住員工5000多人。建成后將集軟件設(shè)計(jì)、制作及配套服務(wù)于一體，主要承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)，重點(diǎn)是ＩＴＯ信息技術(shù)外包和ＢＰＯ業(yè)務(wù)流程外包。

　　根據(jù)開(kāi)發(fā)進(jìn)度計(jì)劃，合作項(xiàng)目將在5－8年內(nèi)完成，預(yù)計(jì)總投資約35億元，吸引有實(shí)力的企業(yè)300－500多家，尤其是與成熟跨國(guó)企業(yè)的合作，吸引3－5萬(wàn)名服務(wù)外包、軟件開(kāi)發(fā)等從業(yè)人員。

　　“這是一個(gè)多功能、高品質(zhì)、生態(tài)化的現(xiàn)代新型科技園，有游泳池，有健身房，還有影劇院。區(qū)內(nèi)四成空地將栽種綠色植物，整個(gè)園區(qū)就是一座生態(tài)花園。”騰飛集團(tuán)中國(guó)區(qū)

房地產(chǎn)管理系統(tǒng)總監(jiān)沈榮大說(shuō)，科技園規(guī)劃分為三大區(qū)塊：產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)主要發(fā)展軟件研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、生物制藥等功能；綜合服務(wù)區(qū)提供商貿(mào)娛樂(lè)、公寓住宅、會(huì)議會(huì)展；生態(tài)景觀區(qū)，有中心水景、生態(tài)濕地、自然綠化等景觀。

　　科技園將建立起對(duì)軟件開(kāi)發(fā)和軟件服務(wù)外包行業(yè)特需人才的培訓(xùn)平臺(tái)，與浙江省內(nèi)高校尤其是下沙大學(xué)城內(nèi)高校的聯(lián)系將更為緊密。同時(shí)將成為獲得國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可的服務(wù)外包、信息技術(shù)外包和研發(fā)領(lǐng)域的行業(yè)繁榮中心，充分利用杭州軟件業(yè)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展金融服務(wù)、數(shù)據(jù)中心以及呼叫中心的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。建成后的科技園將吸引入園企業(yè)300－500家，加強(qiáng)與跨國(guó)企業(yè)的合作，預(yù)計(jì)集聚ＣＭＭ3級(jí)（含3級(jí)）以上企業(yè)25家，年銷售收入力爭(zhēng)突破400億元。

　　“高新技術(shù)驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)加速跑”

　　作為產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)，科技園的建設(shè)將提高開(kāi)發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新能力，為提升開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州市乃至浙江省的國(guó)際

競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際化程度帶來(lái)新的契機(jī)。

　　2007年是開(kāi)發(fā)區(qū)從“依江發(fā)展”邁向“跨江發(fā)展”的起始年，也是“主攻江東、決戰(zhàn)江北”三年行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)令年。預(yù)計(jì)到2009年，區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重將達(dá)到65％，省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家以上，促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目50個(gè)以上，建成科技孵化器10萬(wàn)平方米，擁有一批電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域的國(guó)家和省、市級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)項(xiàng)目。

　　“今年的成績(jī)順延了去年的發(fā)展勢(shì)頭，下一步我們要緊抓高新技術(shù)驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)‘加速跑’。”盛成皿說(shuō)，實(shí)現(xiàn)“下沙制造”向“下沙創(chuàng)造”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)特色突出、創(chuàng)新體系完善、創(chuàng)業(yè)投資活躍、科技人才薈萃、綜合環(huán)境優(yōu)良的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域，成為杭州市的科技強(qiáng)區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新的重要基地。